国家现代农业产业园是实施乡村振兴战略，推进农业供给侧结构性改革，实现农业转型升级的重要抓手。党中央、国务院对此高度重视，中央农村经济会议和今年中央1号文件作出专门部署。今年3月，国务院在石家庄召开了全国春季农业生产暨现代农业产业园建设工作会议，汪洋副总理出席会议并讲话，对现代农业产业园建设作出专门部署，强调要积极推进现代农业产业园建设，推动农业提质增效，探索农民分享二三产业增值收益的机制。

　　农业部、财政部认真贯彻党中央、国务院决策部署，经过认真调研和反复研究，联合印发《关于开展国家现代农业产业园创建工作的通知》，提出要按照“打造高起点、高标准的现代农业发展先行区”的要求，以姓农、务农、为农和兴农为根本宗旨，突出规模种养、加工转化、品牌营销等全产业链开发，创新农民分享二三产业增值收益机制，围绕做大做强主导产业、促进现代要素聚集、推进适度规模经营、推进一二三产融合等目标任务，强化政策支持保障，优化管理服务与指导，扎实推进国家现代农业产业园创建工作。经县(市、区)申请、省级推荐、实地核查、现场答辩等公开竞争选拔，农业部、财政部于今年6月和9月先后批准两批、共41个现代农业产业园创建国家现代农业产业园。通过创建，推动和支持各地立足实际，打造高起点、高标准的现代农业发展先行区，为农业农村经济持续健康发展注入新动能新活力。

　　产业融合发展，带动农民增收致富

　　四川省眉山市东坡区以“小泡菜、大产业”为核心，协同推进农产品生产与加工业发展。作为“中国泡菜城”，聚集了吉香居、川南、惠通等泡菜龙头企业及上下游企业30余家，以泡菜食品及配套产业为主导，将“小泡菜”做成了“大基地”“大产业”“大市场”，今年泡菜产业销售收入预计超过150亿元。

　　与此同时，东坡区还加强旅游资源开发，打造了以泡菜博物馆、泡菜风情街、龙头企业高端生产线、万亩标准化基地等为核心的泡菜观光旅游路线。打造万亩绿色泡菜原料基地，优化完善种植经营模式，采取“稻菜轮作”高效种植模式，采用“公司+基地+农户”“公司+专业合作社+农户”“公司+家庭农场+农户”等形式，开展绿色蔬菜规模化、标准化生产。基地年产优质蔬菜7.5万吨以上，泡菜原料6.5万吨以上。建成原料基地42万亩，带动21万户基地农户增收8.6亿元。

　　浙江省诸暨市大力发展珍珠、精品果业等主导特色产业，打造精美的园区融合业态，既有分布相对集中连片的生产基地，又有龙头企业集聚、产业链条完整的精深加工业，还有覆盖全国乃至世界各地的市场营销网络，全面展现了“生产+科技+加工”的产业园格局。园区创新创业氛围浓厚，正筹备建设中国珍珠创新创意创业众创空间&精英电商园，为全国各地及外来人员从事珍珠产业创新创业项目提供政策理论研究、创业指导培训和创业孵化平台，推动珍珠产业提升发展。此外，产业园依托以白塔湖湿地公园为主的珠乡湿地花园景观带和以香榧森林公园为主的“千年香榧林，百岁养生地”人文养生景观带，进一步规范提升发展园区内的水果采摘、农家乐休闲旅游等产业，促进园区农民创业增收，全面推进“农旅双链”发展和产业深度融合。

　　依靠特色优势产业，打造现代农业产业园新样板

　　陕西省洛川县是全国著名的苹果之乡，目前苹果总面积50万亩，农民人均3.1亩，居全国之首。2016年苹果总产量88万吨，鲜果总收入40亿元，农民人均苹果纯收入14285元,连续5年收入过万元。在现代农业产业园创建中，当地紧紧围绕苹果特色优势产业，以建成的“洛川苹果现代产业园区”为核心，辐射带动全县50万亩，农民参与率100%。

　　据了解，洛川建成了苹果国际会展中心、西部农资城、物流配送中心、中国洛川苹果城、12万吨气调仓储库区、产业加工区，2016年园区市场交易额超过30亿元。同时，在乡镇建成特色现代农业园区22个，建成苹果储藏冷库712座，储藏能力40万吨，建成果饮、果干、果袋等加工企业91家，年产值达7.2亿元。

　　山东省金乡县是驰名中外的大蒜之乡，依托产业化龙头企业，建设一批规模化高标准大蒜生产示范基地。目前，园内建成大蒜规模化种植基地24处，面积达到3.6万亩，占产业园总耕地面积的75%，带动金乡及周边地区种植大蒜200余万亩。产业园围绕大蒜主导产业，加快构建资源综合利用、循环完备的产业链条，引领产业向高端、绿色、低碳方向发展。大蒜种植采取有机肥替代化肥、水肥一体化、病虫害绿色防控、地膜污染防治、秸秆综合利用等措施，化肥、农药用量显著减少，农膜、秸秆污染得到有效控制。当地政府重视农产品质量安全，引导、鼓励和扶持农产品生产基地、农民合作社，建立农事生产记录档案，严格记录作物种植各个环节，实现农产品质量可追溯。“三品一标”农产品实现了园区全覆盖，绿色食品认证面积占耕地面积的64%。

　　据了解，产业园内规模以上大蒜加工企业已达128家，深加工企业76家;组建专业合作组织56家、家庭农场82家，农民参加合作社的比重达到82%，让农民充分享受了产业园的发展成果。年加工大蒜80万吨，农产品加工转化率达91%，产值65亿元。

　　未来，现代农业产业园建设将严守“三个不能”底线

　　国家现代农业产业园要坚持以农为本，不能成为穿着农业马甲的工业项目，不能成为工商企业剥夺农业的项目，不能成为打着为农民旗号、多占农民便宜的项目。现代农业产业园的作用是带动农业发展、促进农民增收，产业园的建设要谨防产生“虹吸效应”，不能阻碍周边地区的农业发展。据了解，农业部、财政部将加强国家现代农业产业园创建工作考核评价，建立能进能退、动态管理的激励机制。对创建成效显著、辐射带动作用明显、年度绩效考核成绩合格的产业园，继续支持其创建，对达到标准的将认定为国家现代农业产业园。对创建进展缓慢、辐射带动作用难以发挥、年度绩效考核结果较差的产业园，将采取通报、限期整改直至撤销其创建国家现代农业产业园资格的处理措施。