承包期限的本质是稳定制度预期
时间: 来源:农村工作通讯-中国农村网 作者:•刘守英 中国人民大学经济学院教授 字号:【

  第二轮土地承包期限延长看上去是个技术问题,像拍脑袋一样,实际上是经过验证的谨慎做法。从制度的效果来讲,更稳定,更有预期。制度最重要的一点是稳定,好的制度是稳定,最怕变来变去,第二轮土地承包期限意在增强制度的稳定功能和预期功能。农民承包了集体所有的土地后,对承包使用年限非常敏感。期限的本质是预期,这里面反映出两层意思,一是农民对土地使用的预期,二是制度、政策的稳定。农民考虑的是地能够种多久,会不会被收走。制度的提供者、政策的制定者觉得这套制度不错,考虑的是如何使这套制度安排给农民稳定的预期,吃定心丸。我们制度安排的难点是,既要保留集体所有,又要给农民吃定心丸,只能在承包期限上动脑筋。我们一直在研究“长久不变”的实现形式,目的只有一个,怎么使农民和土地的关系更加稳定。(来源:《中国新闻周刊》)

责任编辑:王萍
    
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