在陕西省勉县武侯镇咸河村,只要村民积德行善、做任何好事,都可以通过道德评定委员会评分后记录在册,而储存在“道德积分银行”的积分,可定期兑换生活用品。今年8月10日,咸河村建起了汉中市首家“道德积分银行”,而“道德积分银行”成立刚一个月,已有8名“储户”。村第一书记称,设立初衷就是为了弘扬正气,带动更多的村民做好事。虽然“道德银行”并非咸河村首创,此前一些城市就不断有“道德银行”涌现,但对于广大的农村地区来说,设立“道德银行”的做法还不多见。
要引领村风民风,需要更多依靠村民自治组织。村规民约借助道德约束,通过村民之间的契约,重构了农村道德,凝聚了人心,起到了积极作用。但一些村规民约还只是一个“盆景”,还有一些“奇葩村规”,令人不解。如有的村规约定,村民有子女不孝顺、违法犯罪的,将通过村里高音喇叭进行“点名”;有的村委会为了遏制变异风俗,规定村民办酒席只能上一个菜;还有的乡政府在全乡实行“禁酒令”,全乡晚间22:00以后禁止饮酒等等。
相比这些“奇葩村规”,咸河村的“道德银行”就很好。没有侵犯村民的正当权利,不会带来副作用。从“道德银行”的实施效果来看,好人好事可以兑换道德积分,道德积分可以兑换生活用品,通过这种物质奖励,对好人好事进行认可与肯定,这同时也是一种精神奖励,虽然社会提倡做好事不应该图回报,但对好人好事给予一定的物质奖励,将是激发公众向上向善的动力。不能拿圣人的标准来要求普通民众,只有更设身处地为他人着想,给予好人应有的回报,才有望让好人好事蔚然成风。
类似“道德银行”这样的村规民约,才是移风易俗的“钥匙”,才是基层治理、村民自治的范本。基层治理要对民风民俗多进行积极引导,这样的引导要严格依法行事,不能逾越权力边界,侵犯民众正当权利;这样的引导需要多一些激励。
(湖南省常德市)
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