谈到乡村振兴,一般都是在城市化的中后期或者城市化的平稳期这样一个阶段提出的。就是在工业化和城市化过程之中,农村出现了衰落,而且这个衰落有些过头。理论依据就是工业化和城市化之后,农业和农村的社会价值在提升。所谓的社会价值,一般就是指乡村社会旅游价值和生态价值。当经济水平达到一定程度之后,这些农业和农村本身的外部性与经济价值变得同等重要,甚至更为重要。
在发达地区,像北京和上海,工业化和城市化已达到较高水平,城市人口对农村景观、休闲娱乐的需求,以及对高质量农产品的需求很强。在这样一个背景下,提出乡村振兴是非常及时的。这些地方非常重视美丽乡村建设,取得了很大成绩,同时也存在一些问题。
乡村振兴核心的问题是土地问题。我们总是担心商业资本会在农村圈地,这种担心也是必要的。其实日本也有这种担心,最大的担心就是商业资本圈地获取土地用途转变的高额收益。所以,日本直到2000年之后才允许商业资本进入农业,而且设置了一些进入门槛。
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