2013年之后，中国小麦、玉米、水稻三种粮食价格全面高于配额内进口完税价格，国内外差价仍然逐年扩大、进口压力持续增加。现行的农产品价格调控体系陷入两难境地：继续提高政策性收储价格势必进一步加大进口压力，但是如果不提高政策性收储价格，又不能弥补农民的种粮成本，从而丧失农民种粮积极性。建议剥离稻谷、小麦价格的保收入功能，通过目标价格的改革，实现价补分离。用完善的收储价格和补贴机制，通过补贴生产者的方式，直接补贴给农民，保证农民的收益。同时，恢复市场价格调节功能，让市场机制真正发挥作用。只有回归农产品价格体系“保供给”的设计初衷，才能让调控体系更好地建立在市场机制基础上，得到可持续发展。(来源：《中国经济时报》)