贵州省黔农融资信用担保中心(以下简称“黔农担保中心”)系贵州省农委下属的国有独资农业担保机构，自2004年成立以来一直致力于解决西部欠发达地区涉农产业融资担保难的问题。黔农担保中心依托1亿余元财政资金，累计撬动了银行贷款18.1亿元投入贵州农业产业，为贵州农业增效、农民增收做出了应有的贡献。黔农担保中心在“三农”担保领域的业务实践中，扶持了一大批农业小微企业突破资金瓶颈，走上良性发展的轨道。

时间换空间

旭阳公司走出困境焕发新生

贵州旭阳公司目前在遵义建立了10000余亩的4个辣椒基地和5000余亩的4个玉米基地。在农产品种植前，先期租用农民土地，垫资购买种子以及肥料，再给当地农户种植管理，并对农户提供技术指导。同时，公司与当地成立的辣椒办以及农民签订收购协议，按市场价确定最低保护价收购农户种植的农产品(公司投入的种子及肥料等物料从收购价中扣除)，这样既减轻了农民的投入负担，也带动了农民收入的增加。旭阳公司已和香港李锦记、湖南辣妹子、沃尔玛超市等建立了稳定的供应关系，和大型企业的合作保证了旭阳公司销售的顺畅。

旭阳公司于2007年组建集团公司，黔农担保中心从2008年开始为公司提供担保贷款，以扶持其做大做强。彼时集团初创，黔农担保中心及时为其担保贷款560万元作为启动资金。后考虑到降低企业财务负担，黔农担保将其在商业银行的560万元贷款转到国家开发银行。

由于旭阳公司是由几个小企业合并而来，一开始就面临着主营业务不明确、流动资金短缺、历史包袱重等困难，后续又由于政府规划导致生产场地几经搬迁影响生产，故而在2008年至2012年间企业经营举步维艰，甚至于有时候承受银行利息都存在很大困难，但企业负责人一直踏实经营企业，竭尽所能做好企业，黔农担保中心以扶持农业企业为己任，在这一过程中始终坚定信心，鼓励企业负责人坚持做好企业，同时安排专人上门服务，为旭阳公司做好贷款续贷工作，保证在企业困难时刻不抽贷，并利用自身资源为旭阳公司协调相关政府职能部门匹配相应财政资金，在旭阳公司自身努力和黔农担保中心一直支持下，旭阳公司于2012年和香港李锦记集团建立了腌制辣椒供应关系，企业从此有了实质性变化。

由于辣椒是一个季节性产品，收购时间短，短期内面临巨大资金压力，黔农担保中心看到旭阳公司手握大量订单，但苦于流动资金短缺，无法满足下游客户需求的情况，于2013年果断为其增加了700万元流动资金贷款，为旭阳食品公司解决了很大一部分流动资金问题，旭阳公司利用这笔贷款迅速扩大了生产规模，当年销售收入由上年的2000多万元增加到5000万元，截至2015年年末，旭阳公司已实现年销售收入8000余万元，整个企业改头换面，带动了大量农户脱贫致富。旭阳公司也从黔农担保中心的一个风险项目一跃成为一个优质项目。如果没有旭阳公司自身的坚持，如果没有黔农担保中心的不抛弃不放弃，旭阳公司也得不到发展，甚至于走向破产，而黔农担保中心的账上也会多一笔不良。

大多数农业企业的原材料采购都存在着极大的季节性，在短时间内需要筹措大量收购资金，而生产加工和销售回款是一个缓慢的过程，因此就造成了企业在经营过程中资金供应和需求时间上极度不匹配，因此在担保过程中如何使担保资金及时而有效进入企业内循环就显得尤为重要，这就需要担保公司能够以动态的角度适时调整对企业资金需求的判断，尽量做到在企业需要资金是输入资金，在企业资金富余时适时收回资金。

担保公司在面对风险项目时应该做到不抛弃不放弃，尽可能帮助企业自身造血来脱困，应以发展眼光来看待风险项目，一个企业每时每刻都在变化中，如果风险项目出现了根本性变化，担保公司应抓住机会及时再助企业一臂之力，不让企业死在黎明来临的前一分钟。

担保公司作为一个信用中介，应该利用自身优势，对中小企业在经营过程中适时提出相应的建议，为企业提供综合性的服务，避免中小企业由于自身管理能力、风险掌控能力等方面的欠缺而导致的盲目投资、管理混乱等，从而保证企业持续发展。

量变到质变

鼎盛公司实现跨越发展

思南县鼎盛生态农业开发有限公司于2008年9月成立，是一家集种植、加工、销售、旅游观光为一体的“公司+专业合作社+农户”新型模式的原生态农业产业开发有限公司，是县域内唯一一家茶旅相结合的一体化农业产业化公司。

茶产业，从种植到收获，需要近五年的时间，摆在企业面前的最大困难是产业发展生产周期长，需要资金的量也大。企业在发展初期，自身投入的资金除去固定资产的投入后，流动资金所剩无几。而另一方面，企业在发展，初期风险大、还款来源不能保证，很难得到银行的贷款。在这样的情况下，黔农担保中心通过调研、分析以及对该公司综合能力的考察，2014年为该公司担保800万元，该公司获得了当地农村商业银行5年期授信800万元的贷款。担保资金注入后，公司新建了一座产能300吨茶叶加工厂的资金，以及办公、员工宿舍、员工食堂、仓库、冷藏库等项所需的应急资金，使该企业在短短的两年时间发生蜕变。从2014年开始，该公司产值和利润都在以每年15%到20%的速度递增，带动周边四个行政自然村、940多户农户、3500多户农民脱贫致富。2016年5月，公司直接从当地农商行获得贷款900万元，黔农担保中心成功提前解保，完成了农业担保的使命。

农业担保周期长、风险大、抵押弱，农业担保机构在恰当的时机进入与退出显得尤为关键。从鼎盛公司的案例可看出，黔农担保中心进入担保的时机正是公司固定投入后最需要流动资金时，这时担保资金的注入恰如烧开水到99度，只需这一度，就可突破临界点。公司发展壮大后，公司可以直接获得融资支持，这时候担保机构就可以安全退出。

农业企业中很多都是种养加一体化的企业，大多数农业企业自有资金仅仅只是够建立一定规模的原材料基地和小规模的生产加工，但这个时候又属于一个爬坡上坎的关键时刻，非进即退，风险较大，作为银行等金融机构出于风险考虑一般不会在这个时候进入，于是就造成了很多农业企业在这一阶段功亏一篑，作为带有政策性的农业担保公司应该挺身而出，为处于这一阶段的农业企业增信，让其及时获得适度的金融机构贷款，助其夯实基地建设，扩大生产规模。

(作者单位：贵州省黔农融资信用担保中心)