广东五华 特色产业带动山区农民脱贫
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五华县位于广东省东北部,是典型的“八山一水一分田”山区县。县域内自然环境丰富,既有适合水稻、蔬菜等农作物生长的耕地条件,也有利于茶叶、水果、板栗等生长的山地资源。近年来,该县坚持“一镇一品”错位发展,大力发展山区农业,建立耕山致富示范点,探索出一条山区特色农业产业扶贫的新思路。

打造优势茶产业。松岗嶂海拔800-1500米,常年云雾环绕,具有得天独厚的“高山云雾出好茶”的条件。2008年,五华县引入梅州市松岗嶂绿色生态茶园有限公司承包1200亩山林,成立松岗嶂有机茶叶专业合作社,以“公司+农户”的经营模式,先后带动周边4村100多户农户入股共同管理茶园。政府通过项目扶持,帮助合作社引进推广新品种、建设茶叶加工厂;公司加强对农户栽培管理和茶叶加工制作技术的培训;农户负责茶树的日常维护、采茶和加工等。几年来,规模逐步扩大、品种日益增多,产品销往全国各地。在茶园获得发展的同时,农户们获得了固定的土地租金和利润分红,参与日常管理还能获得每月3000元左右的收入。

延伸板栗产业链。双华镇是该县板栗主产区,有200多年的种植历史,几乎每个农户都种板栗树,市场供不应求。但由于种植分散、管理水平低,导致了板栗产量不高、品质参差不齐、卖不上价。2013年,双华镇成立板栗种植专业合作社,建立了“公司+基地+农户”的经营模式。一方面,合作社建立育苗基地、培育优良母株,为农户提供苗种和技术,负责统一收购、加工、包装和销售;另一方面,农户通过参加合作社的技术培训和指导,加强板栗树的栽培和管理,提高板栗的产量和质量。目前,板栗产业链已具雏形,种植面积6000多亩,年产优质板栗600-800吨,销售价格15元/斤左右,比普通板栗高6元/斤。2015年,县农业局投入100余万元,建立板栗贮存和深加工设施,提高产品的附加值。

培植特色桃产业。布坪村出产的鹰嘴桃色泽鲜亮、果大肉嫩,深受市场青睐。为加强桃园管理、提高产量,2013年,布坪村成立鹰嘴桃专业合作社,采取“公司+高校+基地+农户”的经营方式:公司负责前期垫资给农户买树苗、化肥和统一收购、销售;高校负责检测土壤、水分等环境影响因素;基地负责桃园日常的管理和种植技术培训;农户以土地入股,负责种植和管理,交付合作社部分收成。经过3年发展,种植面积达到500多亩,产量突破5万斤,市场价值50余万元,直接带动本村及周边500多户农户种植桃树,获得稳定收益。村主任张豪文告诉我们,接下来想再扩大桃树的种植面积,以鹰嘴桃基地为主体,举办“鹰桃节”,发展文化旅游,打造“桃花源”产业,增加村集体和村民的收入。

近年来,五华县从做好产业定向、培植特色产业、形成产业链条等环节入手,推动山区特色农业产业迅速发展。虽然产业雏形已经基本形成,但仍是一种简单的“靠山吃山、看天吃饭”的模式:一是产量低、规模小。板栗、鹰嘴桃市场前景好,但由于土地都在农户手中,村集体难以集中大量的土地整体开发生产,也难以找到合适的资金投入,“小生产”难以对接“大市场”;二是产业链短、附加值低。大部分产业都是出售初级产品,缺乏深加工,获利微薄。

调查组认为,贫困山区普遍存在财政紧张、资源有限、农户缺乏资金的问题。因此,需要政府加大对产业发展的引导和支持力度,通过特色产业扩面、提质、增效,带动更多的山区农户脱贫致富。一是支持土地有序流转与适度规模经营,通过专业合作社、种养大户和农产品加工销售企业的辐射、带动,促进产业由分散化、兼业化向规模化、专业化发展,提高产业的管理水平与效益;二是加大对产业链后段的规划和投入,根据市场需求,扶持农户掌握加工技术,延伸产业链条,优化产业结构,提高产业效益;三是培训农户利用“互联网+”等营销模式,进一步拓宽销售市场。

(农业部百乡万户赴广东调查组供稿)

责任编辑:蔡薇萍
    
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