综合农协是“三农”改革的突破口
时间: 来源:中国农村网 作者:杨团 中国社会科学院社会政策研究中心副主任 字号:【

农业现代化有两种思路,一是通过资本扩张和规模化经营,使农业以机械化方式直接融入现代化。这种思路在当下占据主导。二是通过发挥小农户的潜能,开展合作,通过农民组织化实现农业规模化,并提升小农的生产经营水平,吸收与推广先进的技术,以农民的现代化实现农业和农村的现代化。前者的思路其过程和结果可能会挤压小农户生存空间,而后者则能将经济发展和乡村治理结合起来,是一种更为理想的做法。

对于中国“三农”改革的实现路径,首先观念上要变革,要摒弃掠夺自然、经济与社会割裂、拼资源、拼环境、高投入、高消耗,不可持续的工业时代的思维。其次是体制改革,要形成城乡一体,生产、生活、生态一体。综合农协是中国“三农”改革的突破口。综合农协兼有经济与社会功能,以经济手段完成社会目标,具有一定规模、农民民主治理的会员制社会企业,兼有社团和企业两类性质。综合农协已经具备境外经验与中国经验,历史经验与现实经验的条件。尤其中国新型综合农协的出现对走出“三农”困境和乡镇治理困境,重建农村基础结构,重建农民和政府之间关系有重要意义,因此,在局部进一步试验后应具备推广条件。

来源:《南方都市报》

责任编辑:蔡薇萍
    
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