“我是从农村出来的，在乡镇干了30年，当了十几年的乡镇领导，可村里还有不少农户没有摆脱贫困，作为曾经的乡镇干部，我感到心里有愧啊，这次下来就是想面对面为村民做点实事儿。有人说我当过乡里领导，又回村里当第一书记，划不来，但我觉得我熟悉农村、了解农民的所想所盼，能够和他们一块苦、一块干。”说这话的人是52岁的冻青铺村第一书记刘均华，他的职务是四川省资阳市雁江区人大常委会城建工委副主任，2015年9月，被选派到冻青铺村担任第一书记。

沿着十几公里蜿蜒崎岖的盘山路而上，经过1个多小时的颠簸，记者从资阳市区来到雁江区南津镇最偏远、也是附近挂上名的贫困村——冻青铺村。村民介绍说，“一年前，村里的道路稀巴烂，有些小伙连媳妇都娶不到。如今村里通了水泥路，用上了天然气、自来水，村民做梦也没想到会有今天这么好的日子。”村还是那个村，人还是那些人，一年多时间，冻青铺村展现了脱贫新姿，村民们尝到精准扶贫的甜头。

“坚定脱贫信心，从建强村级班子入手”

冻青铺村曾经是贫困村、后进村，2015年还被定为软弱涣散村。刘均华来到村里的第一件事就是抓村级班子思想建设，他主动找村组干部交心谈心，既拉家常，也谈工作，不断鼓劲打气，坚定他们的信心，鼓舞干劲。通过刘均华的不断引导，村组干部思想逐渐转变，从“要我扶贫”变为“我要脱贫”，村班子整体的“精气神”提上来了。

没有制度形不成合力。为了发挥党支部的领导核心作用，刘均华与村干部一道，先后完善村“两委”制度30余项，指导健全“村规民约”、建立党建责任“三张清单”等，从制度上规范村上的管理。

扶贫先扶智，刘均华抓住“走出去请进来”的学习机会，开拓干部群众眼界，先后组织干部群众进行了法制、养殖、种植三次培训会，并组织了30余名村组干部、党员代表到周边先进村参观，学习其基层组织建设、产业结构调整、土地流转、小家禽林下生态养殖等方面的先进经验。

此外，刘均华还向区级部门争取了7.6万元，建设村级活动阵地300多平方米，并添置了电脑、广播、篮球、乒乓球台等办公设备及群众娱乐设施，使村级阵地服务功能明显提升，党组织凝聚力和号召力明显增强。

“要让村民看到希望，尝到甜头，大伙才会跟着干”

冻青铺村四面环山，交通不便，没有基础设施，群众脱贫困难重重。刘均华到村任职后，挨家挨户走访摸底，和群众掏心窝子，听取群众的意见建议。在两个多月的时间里，他对全村143个贫困户308人进行了摸底调查、结对帮扶建卡。在走访过程中，刘均华总结了冻青铺村贫困的七个方面的原因，即偏僻、地劣、无智、疾病、劳弱、灾难、懒惰，为此，他精心制定了《冻青铺村贫困原因分析及扶贫帮扶工作对策》。

病根找到了，才能对症下药。但多年贫困的冻青铺村如何才能迅速走出新路子?刘均华说：“多年贫困，村子已失去了造血能力。脱贫不能单打独斗，必须调动村民的热情和积极性，首先就必须让村民看到希望，尝到甜头，大伙才会跟着干。”

冻青铺村的沙石路面常年坑洼不平、泥泞不堪，前来采购的果商望而却步，2015年冻青铺村的柑橘因为道路不通，每斤比山外面少卖了1毛多。路，成了冻青铺村脱贫的拦路虎。

要想富先修路。面对筹资压力，刘均华翻来覆去睡不着觉，满脑子都是修路的事。他多次深入8个村民小组搞宣传、讲利弊、做工作，终于得到党员群众的普遍支持。目前，4条6.6公里的水泥路已经竣工通车。此外，他还带着村“两委”班子成员，协调落实6个组180户村民用上了天然气，为200户村民安装了自来水，赢得了群众广泛好评。

“要想让农民致富，前提是改变农村传统的种植模式”

冻青铺村村民的收入来源主要是外出务工和种植传统的粮食作物，不仅类型单一而且收益很不稳定。也有部分村民种植柑橘，但数量较少，没有形成规模优势，在销路上也不具竞争力。

“要想让农民致富，摘掉贫困帽子，前提是改变农村传统的种植模式。”要让308名贫困人口按期脱贫，刘均华提出了“因户施策，各个击破”，加强“造血”的扶贫计划。

产业的发展，才是群众脱贫致富的希望。考虑到村民有种植柑橘的传统经验，刘均华与村组干部、党员群众共同研究，确定了“种养结合”的发展方向。种植业主要为优质柑橘，通过流转土地引进业主和发动群众自种，发展优质柑橘400亩，通过“支部+公司+合作社+农户”的发展模式，实行订单种植与销售，解决农户后顾之忧。养殖业方面，规划发展养猪大户19户、养羊大户2户，发展年出栏300只林下生态散养鸡农户16户，小龙虾养殖50亩。

自从村里引进柑橘种植后，村民阳兵兰放弃了外出务工的打算，一心在家管理果树，他说：“公路修好了，果子也不愁卖，我们就在家照看果子，如果这批柑橘挂了果，加上以前的，就能挣2万块，比外出打工强多了。”

2013年，贫困党员刘明遇到车祸，住院治疗用了20多万元，成了村里“因病致贫”的典型。经村“两委”帮扶，他流转土地20亩，养猪50头、养鸡300只。现在他成为农超对接示范户，年收入从过去的人均2800元增加到现在的人均1万元，不但还清了欠账10多万元，生活也一天天好起来，成为村子里有名的种养大户。

“要不是区上派来了刘书记，村里不可能有这么大的变化”

冻青铺村有五保户22户22人、低保户25户37人，建档立卡贫困户143户308人。为了实现结对帮扶全覆盖，刘均华四处奔走为贫困户联系帮扶对子，多方筹集资金，并充分利用农村危房改造政策，帮助13户贫困户建设新房。

村民阳本成今年63岁，是全村最困难的村民。刘均华入村探访的第一户便是他家，土墙倾斜，四面透风，残缺石棉瓦遮雨，房屋主体破败不堪。刘均华和工作组本着扶贫帮扶的要求，为充分体现精准扶贫的针对性，将该户危房改造纳入区人大机关帮扶重点，尽快实施。钱不够，刘均华多次到区级部门请求援助。区住建局C级危房补助7500元;镇民政支持3000元;慈善捐助 10000元……今年4月阳本成搬进了新家，那一刻他笑得合不拢嘴。

“现在路通了，自来水有了，就连想都不敢想的天然气也安到了各家各户”，村民张大爷说，“要不是区上派来了刘书记，村里不可能有这么大的变化。”