“十二五”期间，江苏省宿迁市沭阳县把花木产业作为“精准扶贫、精准脱贫”的有力抓手，农民人均纯收入从7986元增长到12940元，实现了人均年收入4000元以下的32.7万低收入人口全部脱贫。“十三五”实施新一轮扶贫开发以来，全县6000元以下低收入人口23.1万人，2016年将脱贫4.8万人，其中花木产业直接或间接带动脱贫1.1万人。

打造优势，花木成为富民主导产业。沭阳县地处黄淮平原，属亚热带和暖温带过渡地区，气候温和，四季分明，日照充足，雨量丰沛，是“南花北移、北木南迁”的优质驯化地。该县花木种植历史悠久，当地政府坚持把花木产业作为发展经济的突破口和主导产业。近年来，更是力争将沭阳县打造成中国花木生产第一县，创百亿元级花木产业集群，叫响“花乡沭阳”金字招牌。围绕县乡以上干道两侧大力发展花木生产，重点打造了境内京沪高速、新245省道、新205国道、宿迁大道、新344省道等两侧连片规模花木基地。建设中国沭阳国际花木城、周圈盆景市场、新河花木电商采购基地等十余个大型花木集散市场及中心;花木产业实现了由苗木到园艺、由绿色到彩色、由“点”到“线”到“面”转变。花木产业已成为富民主导产业，在扶贫开发中发挥了重要作用。目前，全县花木种植面积由2011年的4万亩发展到50万亩，花木从业人员约25万，年实现花木产值52亿元，带动了4.1万低收入农户实现增收。

龙头带动，农户在产业扶贫中受益。沭阳县充分发挥花木龙头企业在产业扶贫中的引领作用。狠抓内培外引和带动机制创新。对外引进了三叶园林等一批占地3000亩以上的大型花木龙头企业;重点培育了江苏省内首家上市花木企业——苏北花卉以及一批大型花木种植企业，其中县内单体种植面积超1000亩的花木企业(大户)达29家。周集乡低收入户谢建中说，“我身体有病干不了重活儿，村里帮着把我的农田流转给了企业，每年有固定流转收益，扶贫资金入股每年有8%分红，老婆还能在花地里打工，我平时也能在自留的土地上种点苗木、蔬菜，收入稳定。” 像谢建中一样，当地已有629户建档立卡低收入农户与园林公司签订了帮扶脱贫协议，低收入农户还可以得1万~2万元的扶贫贷款支持，种植的花木、多肉植物等都能“加价包销”。沭阳县以“政府+公司+金融+低收入农户”模式，形成产业扶贫“大合唱”，受到低收入农户欢迎，也得到龙头企业、专业合作组织、家庭农场等市场主体的认可，形成帮种、帮养、帮收、帮销以及联户带动、入股分红等多元帮扶格局。目前，全县花木扶贫产业园已发展到36家。

科技创新，花农在品种转型中增效。沭阳县构建起了较为完善的花木产业科技服务体系。依托省市高等院校、科研机构成立了花卉苗木研究中心、盆景研究院、花木科技超市等一批科研机构，做好花农培训和“科技入户工程”，深入村头、花圃田头、花农家中抓好指导培训，并开展推广示范工作，让低收入户迅速掌握种植技术。耿圩镇低收入农户都说：“这些年好了，经常有免费的技术讲座，怎么种花木，怎么育盆景，都讲得明明白白。如今，我们也都成了种花木的行家里手。”

加快转型升级，淘汰老品种，引进新品种，主导种植模式正在悄然改变。颜集镇花农荣剑介绍，他和妻子仲秋香经营12个塑料大棚，种植3000多平方米40多种多肉植物，以往种植绿化花木，亩产最多2万元，现在培植的多肉植物能收入十万余元，同样辛苦一年，年收入能翻上几倍。沭阳县在去年建成占地3000亩的苏台(沭阳)花木产业园的基础上，今年又在耿圩镇建设了占地420亩的多肉植物家庭农场集群，年产值达到2000万元。在章集街道建设100亩的鲜切花生产基地，亩产值达到6万元。全县先后引进、培育花木新品种40余种，花木品种已发展到3000余种，新品种植面积超过30%，近1万户低收入花农从品种转型中获利。

产业融合，扶贫链条不断拉长。沭阳县把延伸产业链、提升价值链作为提高花木产业整体效益、促进农户稳定增收的重要抓手。近年来，以国际花木城建设为契机，加快推进三产融合发展，花木产业正加速向互联网经济、旅游经济、生态经济融合发展。通过国际花木城、沃彩园艺、花木大世界等实体花木园艺市场、电商配送中心、仓储物流中心建设和连续四届举办中国花木节，以及全国精品盆景展，着力提高花木社会效应和经济效益，10月份刚刚闭幕的第四届中国·沭阳花木节、中国盆景制作比赛暨第二届中国精品盆景(沭阳)邀请展，吸引游客达22万人次，吸引资金约17亿元。同时，致力打造“虞姬故里，花乡沭阳”旅游品牌形象，以花木资源为依托，发展旅游产业，精心打造了扎新线景观路、古栗林生态旅游度假区、新河特色镇、山荡特色旅游村等“一路一区一镇一村”休闲旅游线路。据不完全统计，今年国庆黄金周期间，全县共接待游客53.5万人次、同比增长11.2%，实现旅游总收入5.28亿元、同比增长9.5%，吸纳了6000多低收入人口参与三产服务。

借网销售，花木产业扶贫搭上快车。人口不足3000人的新河镇周圈村，在外界有个响亮的名头——中国互联网盆景第一村。该村是沭阳县的花木发源地，近年来电商发展红火，全村631户，开的网店就超过560家，自产的400多种苗木花卉基本上都是通过互联网平台售往全国各地。据统计，在全县3万余家网店中，约有80%的网店从事花卉苗木及配套物品销售。商品种类从籽种、树苗、鲜花，到干花、盆景、资材，应有尽有。用阿里研究院的话说，就是“淘宝上20%的花卉苗木类卖家集中在沭阳”。2015年沭阳县全年网上交易额突破65亿元，快递发货量平均每天超15万件;2016年上半年网络销售额达62亿元，快递业务量3464万件，同比增长124.9%。该县于2015年4月被国家商务部、财政部认定为“国家电子商务进农村综合示范县”，全县有3个镇和22个村分别获评“中国淘宝镇”和 “中国淘宝村”。

沭阳县专门出台电子商务发展指导意见，围绕低收入户“入门之前缺引导、起步阶段缺培训、发展阶段缺资金、升级阶段缺人才”，开辟农村电商扶贫“绿色通道”，着力打造“镇乡对接”“村村联姻”和“大户+低收入农户+电商”模式，助推花木产业电商扶贫。党员陈静在网上销售花卉、盆栽、种子及园艺用品等，月成交量15000多单，月销售额50余万，她主动帮助村里20多名低收入家庭的年轻人加入到网销花卉的队伍，实现了稳定增收脱贫。据统计，全县现有1600多户建档立卡户“触网”创办花木销售网店，实现增收近1亿元。

(作者单位：江苏省宿迁市扶贫办、沭阳县扶贫办)