近日,笔者走访了一些农村贫困地区的农户,一方面,贫困地区的农民群众对国家农村政策满意,对发展生产很有信心,特别是一些贫困农户更是从心里感谢党和政府的关心。另一方面,也听到贫困农民群众的一些呼声和建议,归纳起来主要有“五盼”:
一盼建立和完善农村社会保障体系。农村的贫困户,现有相当一部分无劳动力或有长期病人的农户,通过目前的扶贫方式很难脱贫,只有把他们加入社会保障系统,在生活上给予保障,在生产资料的投入上给予帮助,坚决做到真正的帮扶,真扶贫,才能使他们解决温饱问题,逐步脱贫。因此,贫困农民希望地方政府要在摸准贫困人口数量的基础上,进一步实施好最低生活保障制度,增加农村公共卫生的投入,完善农村医疗救助制度,防止农民因病返贫和因贫失医。
二盼加大农村道路管理力度。农业和农村经济的发展,必须靠农业基础设施作支撑,目前农村尤其是贫困地区,乡村道路重建轻管,护养不力毁坏严重,道路建设问题矛盾突出,群众呼声最强烈。有的村民学会了反季节大棚蔬菜种植技术,回乡把打工的积蓄全部投入大棚蔬菜种植,待蔬菜可出售时,恰巧阴雨连绵、道路泥泞,车出不去进不来,看着几大棚新鲜蔬菜慢慢烂掉,急得掉眼泪。农民期望政府结合新农村建设,把农村道路建设工作放在突出位置,加大投资力度,搞好农业基础设施建设,对农村基础设施建设工程,加强监管,在资金使用、质量上严格把关,确保质量,造福子孙后代。
三盼强化教育扶贫,提高劳动力素质。知识贫困,是农村教育落后的根源,也是经济发展水平滞后的根本原因,农村劳动力素质与改变生活状况有着密切的关系。调查中听到贫困户说:“老是靠政府救济也感到抬不起头,可想发展生产,一无资金,二无技术,人穷了借款难,想学点技术别人都不愿搭理。”据群众反映,目前的“阳光工程”辐射面较小,满足不了农民的需求。因此,希望政府及相关部门把教育扶贫摆上重要位置,帮助农民提高文化素质,建议设立专项资金,利用农闲进行文化知识、种植技术及法制观念培训,帮助农民更新种植观念,合理科学发展生产。
四盼加强农村科技和信息扶持。现在,农村群众对发展高效农业的意识增强,一些经济条件好的农户想调整产业结构,发展生产,但苦于缺乏确切的信息和技术,尤其贫困户,非常渴望得到技术扶持。群众反映,对化肥农药不懂得合理使用,只能听当地销售人员的介绍,有的使用后,造成很大损失。有的人是借科技培训为名推销种子、农药等农业生产资料。为此,呼吁有关部门及时为农民提供准确的致富信息和技术指导。鼓励农民发展有机肥料,多施农家肥,一方面可以节约生产资金,另一方面还可减少化肥对农产品的污染以及对耕地质量的破坏。
五盼加大对旧村庄改造的力度。农村经济的发展,农民建房多选交通便利的路边,乱占耕地现象严重。由于农村举家外出较多,形成不少的“空壳村”。在调查中了解到,群众盼望有关方面制定相应的政策,把旧村庄改造同新农村建设有机地结合起来,提高土地的利用率。
(山西省壶关县树掌中心校 秦风明、秦宁)
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