近年来，广州市卫生行政部门和各医院不断加大打击炒号“黄牛”的力度。但“黄牛”们却瞄上了卫生部门正在力推的预约挂号便民服务，转战网络，炒起了预约号，这些专业“炒号”网站宣称，广州所有专家号都能提前挂。记者调查发现，这些“号贩子”几乎垄断了专家号源，有位专家每周只有8个号源，他们宣称掌握5个左右号源，每个号880元起步，而正常挂号费只有9元。(9月10日《新快报》)

　　医疗机构推出网上预约挂号举措，原本出于减少患者起早排队和来往奔波之苦的便民考量，并希冀此举能够对破解“黄牛”倒号发挥遏制效应，岂料事与愿违。“号贩子”不过是与黄牛“倒票”如出一辙的“垄断”招数：事先用不同名字注册一批账户，每天掐准了网络预约平台的放号时间，用秒杀器多台电脑同时抢号;亦或是待医院上班时间一到，几十部电话同时拨号，几秒钟就能成功挂到一个号。没有多大技术含量却能屡试不爽的背后，折射出网上挂号制度设计不周、监管乏力的管理短板。

　　一面是每号9元的公开透明，一面却是880元起步的高价出售，如此有网址、有价码、有叫卖、明目张胆的倒号牟利缘何无人制止，政府相关部门不作为和“号贩子”几乎零违法成本，或为不可忽视的重要因素。据了解，关于倒卖车票、船票等有价凭证的不法行为，我国《刑法》、《治安管理处罚法》等都有明确具体的认定标准和处罚规定不同，对于倒号牟利的行为，我国目前尚无明确的法律规定。也许正是这种无法可依的立法空白，成就了“号贩子”们的有恃无恐和闷声发财，也让监管者的出手整治颇显有心无力。

　　当然，导致“号贩子”猖獗的根本诱因，还在于专家号源紧缺的社会现实，只有扩大和满足人们对优质医疗资源的有效供给，才能从根本上消弭倒号牟利的就医市场。这不仅需要培育更多医有所长的各类专家人才，也需要引导和矫正人们过度迷信和依赖“专家”的就医思维，更有赖于以推行“分级诊疗制度”为主要内容的深化医改，只有切实提升基层医院的诊疗服务能力，真正实现上级优质医疗资源下沉基层，才有望为倒卖号源的“老大难”釜底抽薪。

　　(河南省漯河市)

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