近年来,山东省聊城市按照“建设冀鲁豫三省交界现代农业发展先行区”的发展目标,通过实施“农业龙头带动”战略,以绿色农业理念引领现代农业发展,用“三品一标”引领农业品牌化,用品牌化带动农业标准化,用农业标准化提升农产品质量安全水平,全力加快“绿色农产品之都” 建设,有力地促进了聊城现代农业发展。
绿色食品数量居全国地级市首位
“我国是大豆原产国,种植的都是纯天然的非转基因大豆,是老祖宗留下来的‘好东西’,所以我们争取在大豆深加工上做出新文章。现在,我们的大豆分离蛋白、大豆膳食纤维都获得了国家绿色食品认证,产品畅销全世界。”蓝山集团总经理许振国告诉记者。成立于1958年的山东蓝山集团在聊城算得上一家“老”企业了,在省内外远近闻名,生产出的各种食用油一直都是市场上的畅销货。蓝山发展之初还算顺利,逐步在残酷的市场竞争中站稳了脚跟。然而,好景不长,伴随着低廉国外转基因大豆的市场冲击,以国内非转基因大豆为原料的油脂加工企业深陷亏损泥潭,国产非转基因大豆油的市场份额越来越少。2013年7月,蓝山集团采用膜分离技术提取大豆低聚糖的科研成果,被山东省科技厅鉴定为国际先进水平。经过转型后的蓝山集团,原来一直作为主打产品的豆油,如今全部变成了附属产品,而由大豆废渣中提取的大豆蛋白却成为企业的品牌产品,市场供不应求。伴随大豆深加工产业链条的延伸,蓝山初步构建起了一条完整的循环经济链条,从一家普通的油脂加工企业蜕变为一家拥有完整大豆深加工产业链条的高新技术企业。
在聊城,不光是蓝山集团,像茌平县三月柳面业公司、专门做酱油、醋等调味品的正信生态农业科技有限公司,老板们对绿色食品认证纷纷称赞:“通过国家的绿色食品认证对企业本身就是一个约束。它不但能有效地规范企业的生产,而且能增强消费者对企业产品信任度和好感,进而更好地促进企业发展”。
聊城市农委统计数字显示,2014年聊城市新增“三品一标”产品508个,其中,绿色食品408个,农产品地理标志产品6个,是往年累计认证数量的6倍,均居全国地级市首位,新增基地面积64.6万亩。全市累计“三品一标” 产品个数达到800个,基地面积达到443.5万亩。2014年“三品一标”认证数量为往年累计认证数量的1.7倍,绿色食品认证数量为往年累计认证数量的3.7倍。
“特别值得一提的是,今年地理标志农产品在我市实现了零的突破。”聊城市农委农业环保能源工作站站长孙振成说。临清椹果已经通过农业部专家评审,临清麦黄杏已经完成现场核查、产品检测和材料整理工作。
在积极争取全国绿色食品原料标准化生产基地创建工作方面,聊城市申报了阳谷和东阿的小麦和玉米标准化生产基地,高唐的花生标准化生产基地,申报材料也已送省绿办。
2015年,聊城市“三品一标”认证工作取得良好开端。截至5月底,聊城市新申报绿色食品企业43家,申报产品109个,其中99个产品完成现场检查,通过环境和产品检测,10个产品已完成现场检查工作。
多措并举
确保“三品一标”稳步推进
2014年4月,中国绿色食品发展中心主任王运浩一行到聊城市调研“三品一标”工作期间,中国绿色食品发展中心与聊城市政府签署了《共同推进聊城市绿色食品产业发展战略合作协议》。“这个协议的签订,促进了我市“三品一标”工作的开展。为聊城市走出一条依托绿色食品产业强农、富农的现代农业发展之路起到了促进作用。”孙振成说。为此,聊城出台了多项措施。
一是强化领导。据了解,聊城市自2012年始成立了由分管市长为组长的市农产品品牌创建工作领导小组,负责全市农产品品牌创建工作,农委主任兼任小组办公室主任。各县(市区)、农口各部门也成立了相应领导组织,为聊城市“三品一标”的健康、快速、有序发展提供了保障。市县各级对“三品一标”工作高度重视,市委连续两年将品牌创建奖励办法写入“一号文件”(奖励办法:一个无公害农产品奖励1万元,认证一个绿色食品奖励3万元,一个有机食品奖励5万元,一个地理标志农产品奖励10万元),有力促进了“三品一标”工作的开展。各县(市区)也结合自身实际,制定相应的优惠扶持政策,有效促进了全市“三品一标”事业的发展。2014年,聊城市财政奖励“三品一标”企业643.5万元。
二是营造良好舆论氛围。为了给“三品一标”工作营造良好的舆论环境,聊城市充分利用广播、电视、报纸、网络等新闻媒体,加大对“三品一标”的政策宣传和工作引导,为全市特别是通过组织企业参加绿色食品展览会,为企业提供了展示窗口。2015年10月12日,中国·聊城第三届水城金秋绿色食品博览会新闻发布会在山东聊城召开。此次发布会由聊城市绿色食品协会主办,中国农产品物流交易中心协办。本届绿博会于10月18日至20日在中国聊城农产品物流交易中心举办。 绿博会展览面积为20000平方米,设立三大展区:主展区、分展区和商贸展区,共设约500个企业标准展位。届时将有1200余家全国各大型采购企业、大型超市和供应商参加本届“绿博会”,并见证产销对接、促成贸易。2014年11月,聊城市组织高唐蓝山集团、临清丁马甲鱼和阳谷先运辣椒合作社参加在上海举办的第十五届全国绿色食品博览会,并与多家参展商、订货商签署合同,取得了较好的经济和社会效益,3家参会企业产品均获得“绿色食品博览会金奖”。
三是完善工作流程。比如对产品进行打包集中评审。2014年9月,聊城市邀请中国绿色食品发展中心及省绿办专家5人来聊举行绿色食品专场评审会,期间共有82家企业、260个产品一次通过了初次审核,并于当年10月底全部拿到证书。
四是加强监督管理。2015年5月,聊城市农委各级部门高度重视“三品一标”工作,充分发挥“三加二”“白加黑”的精神,组织各县(市、区)农业局对全市绿色食品生产企业进行了全面的检查,对于检查过程中出现的问题要求相关企业及时进行了整改打赢了一场绿色食品攻坚战。6月初,山东省绿办到聊城市对东阿、临清、莘县3个县(市)的4家企业进行了现场督查,均达到了相关要求;对聊城市2家无公害农产业、6家绿色食品生产企业开展了复查换证和续展工作;对60余家绿色食品生产企业进行了年检工作。2014年,聊城农产品质量安全抽检合格率98%以上,全市未发生一起农产品质量安全事故。
五是做优市场品牌。聊城是农业大市,是全国、山东省重要的优质农产品生产基地,是著名的鸭梨之乡(面积8.5万亩,产量15.6万吨)、小肉食鸡之乡(年出栏6亿只,全国最大)。近年,聊城市出台了《关于加快建设绿色农产品之都的意见》,成立了聊城市绿色农产品协会,并且在年初召开的全市农村工作会议上首次将品牌创建奖励办法写入市委“一号文件”,明确提出从今年开始,对创建农产品品牌实行重奖,凡注册一个国家地理标志认证奖励5万元,注册一个国家级有机、绿色食品品牌奖励3万元,年底兑现。
随着各项措施扎实推进,效用已经显现,聊城市“绿色农产品之都”建设已取得新突破。
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