美丽乡村建设的龙泉实践
时间: 来源:中国农村网 作者:浙江省龙泉市委书记 王小荣 字号:【

近年来,浙江省龙泉市抢抓机遇,坚定不移地走“绿水青山就是金山银山”绿色生态发展之路,统筹推进生态环境保护、美丽经济培育和乡村品质提升,美丽乡村创建取得显著成效。

打造美丽村居

美丽村居是美丽乡村的应有之义和基础性工作,龙泉市始终坚持生态立市发展战略,努力打造天蓝山绿的乡村环境和舒适宜人的家居环境。一抓规划。坚持既把整个市域作为一个大景区来打造,又注重挖掘本地的自然资源与人文特色,编制完成《龙泉市创建美丽乡村幸福生活总体方案》,构建“一村一品、一村一景、一村一业、一村一特”的美丽乡村发展格局。现已初步创立一批接地气、振精神、高立意、容易记的美丽乡村地域性品牌,如:“满坞白云耕不尽,一潭明月钓无痕”的云坞古村下樟村,“江浙之巅第一村,避暑休闲最佳地”的炉岙村,“枫叶红时官埔垟,茶香溢处金观音”的官埔垟村。二抓创建。坚决打好“三改一拆”、“五水共治”、“六边三化三美”等“组合拳”,纵深推进“千村示范万村整治”工程。全面消灭了垃圾河、黑臭河,地表水环境功能区水质达标率、市县交接断面水质达标率、城市集中式饮用水源地水质达标率均达100%;2013年获评浙江省“三改一拆”工作先进单位,目前已累计拆违164万平方米。累计创成国家级生态乡镇7个、浙江省最美村庄1个、丽水市级生态示范村294个、丽水市级最美村庄2个、丽水市级“美丽乡村”示范村8个,宝溪乡荣获浙江省“我心目中最美生态乡镇”称号,市区至龙泉山线被丽水市评为美丽乡村风景线精品项目,青瓷小镇美丽乡村精品线成为浙江美丽乡村最美精品线路。三抓管理。坚持建管并重,全面落实人员、制度、职责、经费“四项保障”,确保了卫生保洁等村务管理有钱办事、有人办事、有章办事。注重发挥“村规民约”的作用,一律将农村垃圾整治、卫生保洁、农户“门前三包”纳入村规民约。

培育美丽经济

龙泉市坚持产业强市战略不动摇,把美丽经济作为美丽城乡的“主引擎”来抓,积极构建生态农业、生态工业、现代服务业三次产业协调发展,旅游业、文化产业和养生养老经济三大特色产业加快发展的绿色生态产业体系。一是大力发展精品农业。创成国家级出口食用菌质量安全示范区、全国十大生态产茶县、中国黑木耳之乡、中国特色竹乡、全国食用菌产业化建设示范县(市、区)、全省第一届“河姆渡杯”粮食生产先进县。二是积极推进新型工业化。以讲政治、讲原则的高度,狠抓工业生态化治理,2014年工业增加值达到40.7亿元;大力实施“四换三名”,获评省级工业有效投资、“机器换人”技术改造考核和省级“腾笼换鸟”先进县(市、区)。累计培育B2C或C2C的企业(网店)超过1300家,建成淘宝网“龙泉馆”,成为中国“电商百佳县”,今年上半年实现销售2.3亿元。三是全力以赴兴旅游。创成2个4A级旅游景区、2个3A级文化旅游景区,龙泉山二期开发项目正式获国家环保部和国家林业局批复,举办乡村漫游节,2014年全市旅游接待人次、旅游总收入分别达到433.3万人次、22.1亿元。中国青瓷小镇成为首批浙江省特色小镇创建名单,获评国家4A级旅游景区,成为百度大数据十大“中国最美小镇”。

弘扬美丽文化

文化是美丽乡村的个性标签,剑瓷宝剑和青瓷是龙泉的特色和竞争力。龙泉市坚决做好剑瓷文化的保护传承文章,积极打造百亿文化剑瓷产业和守牢文化阵地,文化产业已经成为全市的主导产业。一抓传承创新。抓好非物质文化遗产保护传承与利用,2009年龙泉青瓷传统烧制技艺入选“人类非物质文化遗产代表作名录”,成为迄今为止全球唯一入选“人类非遗”的陶瓷类项目。龙泉青瓷遗址列入中国申报世界文化遗产预备名录,大窑龙泉窑遗址公园列入浙江省首批考古遗址公园。2014年国家历史文化名城申报正式获省政府批复并上报国务院。二抓保护利用。积极推进乡土自然景观、特色文化村落和传统古村落的保护利用,修旧如旧、原汁原味留住乡村文化和历史记忆,展现生态文明和乡风文明,让游客“看得见山、望得见水、记得住乡愁”。目前,已全面实施3个省级历史文化重点村和13个省级一般村的保护利用工作,其中下樟村利用历史文化培育民宿经济已初显成效,每年接待旅游达10万余人。三抓产业发展。锁定打造百亿宝剑青瓷文化目标不松劲,2013年文化发展指数达129.9分,列丽水市第一位;全市文化产业增加值占GDP比重5.6%,高于丽水平均1.4个百分点。

创建美丽党建

基层党建是加强基层政权的重要基础,也是打造美丽乡村的核心要素。龙泉市坚持干字当头抓落实,严字当头抓吏治,认真开展“三严三实”专题教育,以美丽党建的良好成效促进美丽乡村创建。一是建立党建任务清单制度。将党建任务以项目清单方式分解成5项基层党建重点工作,由党组织书记领办,其中市委书记领办全部5项任务,乡镇(街道)党(工)委书记分别领衔3~5个党建项目,工作实绩实行量化计分记入档案,作为评价各级班子和考评使用干部的主要依据之一。二是坚持书记抓、抓书记。市委书记抓乡、村书记,实行乡与乡晒实绩、村与村打擂台,将工作与村干部换届提名、奖优罚劣、项目资金安排相挂钩,出台正风肃纪工作“计分制”,并实名通报干部7人。三是设立“易信”交流交办督办平台。利用“易信”软件建立“好龙泉”易信群,市主要领导、各乡镇(街道)党政主要负责人、市直各部门主要负责人均在易信群里实名实岗,随时交办交流、督查督办、报告进展。这一平台成了学习机、发布机、传感器、动力源、荣辱榜。四是开播《龙泉聚焦》。每周一期用“镜头”说话,不等上级来曝光,自己主动抓“体检”,对美丽乡村建设、重点项目推进、违法违纪现象进行及时曝光、追踪报道,对曝光问题整改情况进行通报,整改工作列入部门单位的年度目标责任制考核。

创造美丽生活

美丽生活是美丽乡村的最终追求,和谐幸福是美丽城乡的基础所在。龙泉市坚持以群众需求为导向,把提升居民生活品质作为核心任务来抓,在空间布局、民生保障、社会治理等方面入手,努力让环境美起来、村民富起来。一是推动集聚发展。积极引导高远山区和地质灾害隐患区的困难群众向公共设施齐全、生活条件便利的城镇、中心镇、中心村搬迁,探索推出“农民公寓”、多植联建等“龙泉模式”,累计建成异地搬迁安置小区(点)84个,异地搬迁农民7959户、31288人。二是实施精准扶贫。联动推出产业富农、素质强农、政策支农、改革惠农、帮扶助农等系列“组合拳”,帮助低收入农户增收致富,今年上半年低收入农户人均现金收入5406元,增幅17.9%。率先在全国实施村级扶贫资金互助会试点,累计建成村级扶贫资金互助会63个,乡级资金互助会联合会1个,入会会员5554户,互助资金总量2264.2万元。三是加强民生保障。积极推进就业、教育、医疗等各项民生工作,努力推动群众有好身体、好工作、好收入、好环境、好心情。创成全国义务教育发展基本均衡市,药品零差价销售实现全覆盖,农村低保标准提高至每人每月396元。养老保险、基本医疗保险、工伤保险、生育保险、失业保险“五大保险”参保人数稳步提高。全面启动创业就业“百千万”三年行动,即培育百名创业团队及精英人才,培养千名产业技工人才,培训万名就业创业人员。四是打造和谐家园。深入推进“平安龙泉”、“法治龙泉”建设,全面深化“352”社会治理模式,使社会保持和谐稳定、公共安全更有保障、社会更加公平正义、人际关系更为和谐。龙泉被评为“2009-2012年度全国平安建设先进市”,2013年获全省首批“平安银鼎”,2014年实现全省“平安县(市、区)”创建“十连冠”。

责任编辑:蔡薇萍
    
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