江苏省泰兴市坚决贯彻落实农业强国强省建设决策部署，围绕构建现代农业经营体系率先突破，巩固完善农村基本经营制度，创新合作融合模式，发展农业社会化服务，提升金融保险保障水平，全方位护航新型农业经营主体高质量发展，为实现农业农村现代化提供有力支撑。目前，全市共培育家庭农场1698个、农民合作社595家。

　　一、创新合作融合模式，促进经营主体提质强能

　　针对不同地域家庭农场的产业特色和发展特点，泰兴市引导鼓励家庭农场以产业为纽带组建农民合作社，通过整合资源要素，发挥体量规模优势，实现家庭农场联合发展，构建利益共同体，提升农业组织化程度。目前，全市共组建以家庭农场为主要成员的农民合作社68家，吸纳658个家庭农场和专业大户入社，年均经营服务面积达18万多亩。

　　一是在粮食种植类家庭农场集聚区，重点发展农机服务、植保服务等类型的农民合作社，为种粮家庭农场提供农机作业、种苗供应、病虫防治等服务。2012年，泰兴市六圩粮食种植专业合作社积极吸纳周边家庭农场、种粮大户等经营主体入社，成员达102个，其中家庭农场成员18个;创新开展农业生产托管服务，采取联种联管、多环节托管等模式，2024年，服务面积达14000多亩，年服务经营收入达600多万元。

　　二是在蔬菜种植类家庭农场集聚区，重点发展蔬菜加工、批发销售等类型的农民合作社，为各家庭农场提供市场销售、统一配供等服务。2020年，泰兴市织梦家庭农场牵头成立泰兴市织梦蔬菜瓜果种植专业合作社，共吸纳全市100多个蔬菜种植家庭农场、大户和200多户农户入社。泰兴市织梦蔬菜瓜果种植专业合作社积极拓宽销售渠道，2021年与有赞平台合作，研发“城市里的小菜园”微信小程序，建立城镇小区消费群30多个，注册会员达1.2万余名，实现农场生产与市民消费无缝衔接，年均网络订单近8万单，线上销售蔬菜500多吨，带动合作社成员年均增收近2万元。

　　三是在畜禽、水产养殖类集聚区，重点发展禽蛋加工、品牌销售等类型的农民合作社，为各家庭农场提供技术支持、信息咨询、品牌商标等服务。2018年，泰兴市皆春家庭农场主沙良联合8家螃蟹养殖家庭农场成立泰兴市广兴螃蟹养殖专业合作社，通过技术合作、设备共享、统一销售，从以前的“单打独斗”变为“抱团取暖”，培育大规格精品“江沙蟹”，打造优质蟹供应基地，不断擦亮“江沙蟹”金字招牌;2024年合作社蟹产品销售价比市场价平均高15元/斤，亩均增收4000多元。

　　二、强化服务主体建设，紧密联农带农利益联结

　　按照主体多元、形式多样、服务专业原则，泰兴市大力推进农业社会化服务体系建设，推动家庭农场、农民合作社等服务主体培育，积极发展单环节、多环节托管服务模式。

　　一是建设服务中心。泰兴市布局建设一批服务规模适度、功能配套齐全、社会效益明显的为农服务综合体，为区域内农户、家庭农场和农民合作社等提供育秧、农机具存放、农资配供和农业信息咨询等社会化服务。目前，全市共建成区域性为农服务综合体16个，服务面积达5.2万亩，2024年，共实现年收益240万元。

　　二是引导延伸服务。泰兴市鼓励家庭农场、农民合作社等各类涉农主体依托原有的技术、装备、渠道、市场、信息等优势，积极向农业社会化服务方向延伸，因地制宜发展多层次多类型专业化服务，实现装备、设施、技术等资源高效整合、有效利用。2024年，古溪镇明和家庭农场利用烘干设备，为周边5个乡镇20多个种粮大户和350户村民提供烘干服务，烘干粮食近1.3万吨，每亩服务费用比市场低70元。

　　三、丰富政策扶持体系，增添持续健康发展动能

　　泰兴市积极推动财政项目、金融贷款、保险产品等各项扶持政策见效落地，依托财政扶持资金提升经营主体生产能力，借力金融服务拓展经营主体融资渠道，依靠农业保险防范农业生产风险，全面助力新型农业经营主体高质量发展。

　　一是强化财政扶持。泰兴市安排财政专项资金，整合各级现代农业项目，支持新型农业经营主体改善生产条件、提升经营水平，提高竞争能力。近3年来，累计整合财政资金1600多万元，用于支持171个家庭农场、13家农民合作社更新机械设备、建设基础设施，着力提升其发展能力。

　　二是创新金融服务。按照“政府搭台、政策引导、市场运作、银企双赢”原则，泰兴市整合各方资源，搭建政银保企对接平台，常态化运行“泰惠农·金融服务乡村振兴”政银保企对接活动，促进各类融资需求信息与金融机构服务信息无缝对接，有效破解金融供需信息不对称和“融资难、融资贵”问题。2024年，开展对接活动17场，参与主体超1400个。创新开展农业设施确权登记颁证工作，对符合条件的28家新型农业经营主体农业设施进行确权颁证，确权设施数量111栋(座、幢)，授信率100%、授信额11721万元。其中为16个家庭农场确权设施29栋(座、幢)，授信额897万元;为2家农民合作社确权设施4栋(座、幢)，授信额465万元。

　　三是丰富保险产品。聚焦新型农业经营主体面临的市场价格波动、雇用劳动力、信用保证、养老保障等现代农业经营管理需要，泰兴市积极探索建立健全全要素全流程风险防范体系，丰富保险产品，在重点抓好主要粮食作物完全成本保险应保尽保的基础上，稳步实现高效农业险种扩面增量，引导保险机构开发财产保险、责任保险、履约保险等险种，促进新型农业经营主体健康发展。2024年，全市151个新型农业经营主体为1900人次购买不记名用工保险，缴纳保费49万元。