《农村集体经济组织会计制度》加强完善了核算和监督两项基本职能,使会计核算的四个环节——确认、计量、记录、报告形成一个比较完整的系统。笔者在学习过程中发现,有必要对农村集体经济组织支出的账务处理进行重申,并结合实际进行举例,与同行探讨。
一、支出定义及账务处理
支出主要指的是农村集体经济组织在运营和管理过程中发生的各项费用,被细分为多个类别如经营支出、管理费用、其他支出等。这些支出包括直接用于生产经营活动的支出,如购买种子、化肥等农业生产资料,支付员工工资,以及进行农田基础设施建设等;也包括与经营管理活动间接相关的支出,如组织活动费用、差旅费等。
支出的账务处理流程:首先,当事人按照审批程序对票据进行审批,确保支出的合规性;然后,经财务负责人审核签字后,由报账员支付相应的报销金额;接着,报账员将票据交由乡镇街道相关人员审核后交给出纳员,出纳员核对现金余额后填写相关账簿;最后,出纳员将票据交给会计,会计核对编制记账凭证并录入财务电算化系统。
二、支出的确定
1. 支出的确定原则。
经济实质原则:支出的确定应基于经济活动的实质,而非仅仅基于法律形式。即应关注交易或事项的经济实质,而非其外在表现。
权责发生制原则:支出应在相关经济利益流出农村集体经济组织时确认,而不是在支付现金时。这意味着,即使尚未支付现金,但如果已经承担了支出责任,也应确认为支出。
配比原则:支出应与相关的收入或资产相配比,以准确反映农村集体经济组织的经营成果和财务状况。
2. 支出的确定步骤
识别交易或事项:首先,需要识别农村集体经济组织发生的与经济利益流出相关的交易或事项。
判断经济实质:分析交易或事项的经济实质,确定其是否构成支出。
确定支出金额:根据交易或事项的实际情况,合理确定支出的金额。
记录与报告:将确定的支出按照会计制度的要求进行记录和报告。
3. 举例
假设某农村集体经济组织购买了一批种子用于农业生产,总价款为5000元,款项尚未支付。根据《农村集体经济组织会计制度》,该组织应如何确定这笔支出?
识别交易:首先,识别出购买种子的交易事项。
判断经济实质:分析该交易的经济实质,即购买种子是为了进行农业生产,属于经营支出。
确定支出金额:根据购买合同或发票等凭证,确定支出金额为5000元。
记录与报告:在会计账簿中记录这笔支出,并在财务报表中反映为经营支出的一部分。即使款项尚未支付,也应根据权责发生制原则确认为支出。
三、支出的计量
1. 支出的计量原则
实际发生原则:支出应在实际发生时进行计量,即经济业务或事项已经发生,且农村集体经济组织已经负担了相应的费用或损失。
权责发生制原则:支出应在其影响农村集体经济组织经济利益的期间内确认,而不仅仅是支付现金的期间。
合理分摊原则:对于某些跨期或多项目共同负担的支出,应合理分摊到各受益期间或项目。
2 .支出的计量方法
直接计量:对于可以直接与特定项目或活动相关的支出,如购买种子、化肥等,直接以其购买价格或支付金额计量。
间接计量:对于与多个项目或活动相关的支出,如管理费用、折旧费用等,需要按照合理的分配方法进行分摊计量。
3. 举例
直接计量例子:某农村集体经济组织购买了1000元的化肥用于农田生产。这1000元即为该笔支出的直接计量金额,直接计入“经营支出”科目中的化肥费用。
间接计量例子:某农村集体经济组织支付了一年的办公室租金12000元,该租金是办公室使用期间内的间接支出。如果办公室用于管理多个项目,那么这12000元需要根据各项目使用办公室的时间或人员比例进行分摊计量。假设某项目使用了办公室的四分之一时间,则该项目应分摊的租金支出为3000元。
4. 注意事项
确保计量依据充分、准确,如发票、合同等原始凭证;遵循会计制度的规定,不得随意改变计量方法或标准;定期对支出进行复核和审查,确保计量的准确性和合规性。
四、支出的记录
1. 支出记录原则
真实性原则:支出记录必须真实反映农村集体经济组织的经济活动,不得虚构或隐瞒。
准确性原则:支出记录应准确无误,包括金额、日期、事项等信息的记录都应当准确无误。
及时性原则:支出发生后,应及时进行记录,确保财务信息的时效性。
2. 支出记录步骤
凭证的获取与审核:在支出发生时,首先获取相关的原始凭证,如发票、收据等,并进行审核,确保其真实合法。
记账凭证的编制:根据审核后的原始凭证,编制记账凭证,明确支出的事项、金额、日期等信息。
账簿的登记:将记账凭证上的信息登记到相应的账簿中,如现金日记账、银行存款日记账等。
财务报表的编制:根据账簿的记录,定期编制财务报表,反映农村集体经济组织的支出情况。
3. 举例
假设某农村集体经济组织购买了一批农业生产资料,支出金额为5000元。以下是支出记录的步骤和示例:
凭证获取与审核:获取购买农业生产资料的发票,并审核其真实性、合法性。
账凭证编制:根据发票信息,编制记账凭证,进行相应账务处理:
借:经营支出5 000
贷:银行存款 5 000
账簿登记:将上述记账凭证上的信息登记到现金日记账或银行存款日记账中,同时更新经营支出明细账。
财务报表编制:在编制财务报表时,将这笔支出计入经营支出项目,反映在农村集体经济组织的支出总额中。
五、支出的报告
1. 编制支出报告的原则
真实性与准确性:支出报告必须真实、准确地反映农村集体经济组织的支出情况,不得有虚假记载或重大遗漏。
清晰性与完整性:支出报告应清晰明了,易于理解,并完整展示各项支出的详细信息。
合规性:支出报告的编制应遵循会计制度和相关法规的要求,确保合规性。
2. 支出报告的内容
支出总额:显示农村集体经济组织在一定时期内的总支出金额。
支出明细:列明各项支出的具体金额、用途及支出对象等详细信息,如经营支出、管理费用、其他支出等。
支出结构分析:对支出进行分类,并分析各类支出的占比,以了解支出结构。
支出变动分析:比较不同时期的支出数据,分析支出的变动趋势及原因。
3. 编制支出报告的流程
收集数据:收集与支出相关的原始凭证、账簿记录等数据。
分类整理:按照支出类别对数据进行分类整理,确保数据的准确性和完整性。
编制报告:根据分类整理后的数据,编制支出报告,包括支出总额、明细、结构分析和变动分析等。
审核与批准:编制完成支出报告后,需经过内部审核和外部审计,确保报告的准确性和合规性。经审核无误后,由相关负责人批准发布。
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