近年来,山东省烟台市蓬莱区高度重视新型农业经营主体培育,通过项目支持、规范指导和示范带动等手段,持续推动农民合作社高质量发展,并加大对家庭农场的扶持力度,全区农民合作社和家庭农场等新型农业经营主体健康有序发展。截至2023年年底,蓬莱区已有1300家农民专业合作社,其中,区级及以上示范合作社有51家;全国家庭农场名录系统中登记的家庭农场有573个,其中39个获得区级以上示范农场称号。
一、主要措施
(一)加强项目支持。蓬莱区积极争取上级部门的项目资金,从2019年至2022年连续4年实施新型农业经营主体能力提升项目,重点支持农民合作社示范社和示范家庭农场。通过项目资金的支持,这些主体进行了设备改造和基础设施配套,经营能力得到提升。此外,蓬莱区从2021年到2024年连续开展农业生产社会化服务项目,涉及苹果、小麦和玉米等多个品种的作业环节,实施主体包括农民合作社、家庭农场和服务公司等,推动了新型农业经营主体的规范化发展。
(二)评定示范社和示范场。蓬莱区高度重视农民合作社示范社和示范家庭农场的培育,每年开展区级评定,并推荐市级及以上示范社和示范场。2024年结合烟台市部署的“脱颖三千”行动(即从“示范引领类”“潜力突破类”“规范提升类”三类合作社中各选取1000家左右、合计3000家左右合作社,集中优势资源予以支持),明确示范社的评定与晋级目标,提供政策扶持和指导,计划到2028年年底,评定并推荐一批管理规范、发展良好的示范社。
(三)强化政策扶持和指导。一是在农民合作社方面,2023年制定了《蓬莱区促进农民专业合作社高质量发展专项行动方案》,并开展合作社理事长培训和辅导员帮扶指导,推动其规范发展和高质量提升。2024年发布了《蓬莱区推动农民专业合作社高质量发展工作方案》,实施“分类提升”“脱颖三千”“百员带千社”和“百佳示范”四大重点任务,明确了8大类扶持政策。2023-2024年累计培训合作社负责人超100人次,培训区镇两级农经人员和新型经营主体辅导员500余人次,辅导员累计帮扶合作社600余次。二是在家庭农场方面,推广使用“新型农业经营主体管理系统”微信小程序申请“一码通”赋码,提高家庭农场的信誉度和知名度,目前已有23个家庭农场申请了“一码通”赋码。推广使用“随手记”记账软件,规范账务管理,目前记账农场累计25个,本年新增10个。三是在农业社会化服务主体方面,自2021年以来,建立并持续更新农业生产社会化服务主体名录库,严格审查入库,动态管理,目前纳入名录库的服务主体有24个,其中省级示范组织2个,市级示范组织2个。
二、下一步打算
(一)加强宣传力度。加强对新型农业经营主体相关政策的宣传,让农民群众和经营者认识到新型农业经营主体的发展趋势,增强他们的主动性和内在动力。
(二)加强培训指导。加强对新型农业经营主体负责人和生产经营管理骨干的培训力度,培养一支具有新理念、宽视野、管理能力强且善于经营的优秀新型农业经营主体人才队伍,提升其综合素质,促进其高效运作。加大对经营异常合作社的整治力度,促进新型经营主体的规范化发展。
(三)加强政策扶持。加大对新型农业经营主体在产业项目、基础设施和财政资金等方面的支持力度,促进新型经营主体更快更好发展。
互联网新闻信息服务许可证10120170062
京公网安备 11010802021749号 京ICP备14010675号-1
中国农村杂志社唯一官网 版权所有 仿冒必究 转载请注明