新型经营主体点燃乡村振兴“新引擎”
时间:2024-11-01 07:31:45 来源:农村财务会计 作者:余晶晶 字号:【

  安徽舒城县是皖西农业大县,耕地面积84万亩。近年来,舒城县围绕水稻、茶叶、蔬菜、水果、中药材等八大产业集群,通过政策引导、技术服务、规范管理等方式,鼓励致富能手、农村“土专家”创办新型农业经营主体。截至目前,全县累计培育农民专业合作社1198家、家庭农场2652个,其中省级以上示范社34家(含国家级10家)、省级示范家庭农场34个,有力推动了舒城县由传统小农分散经营模式向现代农业集约化规模化经营方式转变。

  积极宣传讲政策,推动各项措施落地见效。一是积极宣传政策,通过短信、微信、短视频平台等,向全县种植养殖大户、农村产业发展带头人、农民合作社、家庭农场、农业社会化服务主体等开展法律法规政策文件宣传,引导各类经营主体了解扶持政策,投身农业农村发展。今年以来,线上指导396人次、印发宣传单400张。二是实施扶持项目。通过实施2023年中央财政农业生产支持合作社和家庭农场高质量发展项目,发放“以奖代补”资金240万元,进一步改善部分经营主体生产设施条件,提升生产能力。实施中央财政农业生产社会化服务项目18.87万亩,资金总额1887万元。开展粮油单产提升行动,补助金额70.42万元。各类扶持项目的实施,大大激发了主体干事创业的积极性。三是进行金融支持。开展农业产业规模经营主体贷款需求摸底,组织经营主体融资对接现场会6场次,开展党建引领“码上办”“种粮担”政策宣传发动,依托省农担公司对接合作银行,给予利率优惠,截至目前,全县获得省农担公司信贷担保服务的主体共894个,担保贷款总额18110.46万元。四是推动职称申报。针对本县种植业、养殖业、电商旅游等特色产业,县农业农村局积极动员乡镇从农业经营主体中摸排申报乡村振兴农经师、农技师、农艺师、畜牧师、电商营销师等11项专业技术职称,将职称评审与乡村振兴特色产业相结合,严格把控申报环节,共推荐出初级职称109人、中级职称75人、高级职称30人。

  狠抓监管促发展,鞭策各类主体规范经营。一是开展家庭农场“一码通”赋码。印发《关于全面实行家庭农场“一码通”管理服务制度的通知》,引导家庭农场申请赋码,对符合赋码条件的家庭农场及时审核赋码。同时加强家庭农场名录系统管理,切实提升全县家庭农场管理服务信息化水平,推动家庭农场高质量发展。截至目前,全县已通过申请赋码的家庭农场有239个。二是建立信息共享机制。发挥经营主体辅导员优势作用,对全县1179家农民专业合作社管理情况进行业务指导,指导农民合作社建立健全管理机制,规范开展财务管理,推动主体依法从事农业生产经营活动。县农业农村局与金融、市场监管部门联合开展农民合作社非法集资风险排查,防止合作社向非成员开展资金互助业务、高息揽储、高利放贷等非法金融活动。开展“空壳社”集中清理行动,对纳入异常名录的138家农民合作社进行经营异常名录移出和信用修复。

  利益链接添效益,带动农户集体全面增收。一是创建农村“三变”改革主体合作联营机制。从全县农民合作社、家庭农场、农业产业发展带头人中,择优选择农业经营主体,引导村集体、农户将资金(各级财政投入到农业农村的发展类、扶持类资金,量化为村集体经济组织和农民持有的股金)、土地经营权、住房财产权、宅基地使用权等,以股份形式入股主体,参与“三变”改革,以股权保底分红、劳务分红、收益分红、二次分配等形式增加集体、农户收入。2023年,全县开展“三变”改革的集体经济组织有398个,承接“三变”改革的主体有952个,实施项目1002个,户均收益1162元,村均获得收益26.14万元。二是开展农业生产社会化服务。全县发展社会化服务组织402个,聚焦农业生产关键薄弱环节和小农户,开展单环节、多环节、全程生产托管服务,促进小农户与现代农业发展有机衔接。

  牵头引线搭平台,推动特色产品走出去。一是积极组织主体参加各类农产品展销会。2024年,共组织21家农业经营主体参加合肥市、上海市农产品展销会,进一步将全县特色农产品推向城市市场。舒城县思乡农业专业合作社生产的“羊肚菌”、舒城县庐镇乡瑞成种植专业合作社生产的“庐镇唐岭红薯粉丝”荣获合肥农产品交易会参展产品金奖;舒城县钱元玲家庭农场生产的“咸肉蒿子粑粑”荣获上海农产品交易会参展产品金奖。二是部门联动为农产品销售搭台。与县文旅局、人社局、商务局等部门联动,以“送戏”活动为平台,结合农产品展销、电商产品直播,对“舒城土特产”进行联合推介,扩大品牌影响力。结合乡镇举办农民丰收节、荷花节、开茶节、香椿采摘节等大型年庆节会,开展农产品营销,打造“舒城土特产”品牌,宣传促销本地农特产品,以旺盛的人气,带动舒城农产品销售,促进全域文旅产业发展。2024年2月,在2024徽动消费亿坤年货节活动现场,开展特色农副产品、年货展销,实现交易额50万元。

  选树示范立典型,赋能舒城乡村全面振兴。舒城县通过评选优秀农村产业带头人、“十佳”新型经营主体、“十佳”高素质农民等,充分发挥优秀主体典型带动作用。随着乡村振兴的扎实推进,舒城大地涌现出一批又一批新型农业主体,全国人大代表、志菊农民专业合作社理事长张志菊,“安徽省劳动模范”樊浪生,“六安市三八红旗手”胡国转,“致富带头人”许金芝,等等,通过创办新型农业主体,赋予“农民”新的内涵,点燃了舒城县乡村振兴新引擎。

责任编辑:段伊鸣
    
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