自2024年1月执行新的《农村集体经济组织会计制度》以来,湖北省宜昌市猇亭区已按最新要求,使用全新农村财务会计核算科目,并按照湖北省统一规定,启用湖北省农经“三资”监管平台作为统一记账软件,新建单位账套进行会计核算。
猇亭区属于城郊工业园区,目前已按新建账套进行财务核算的社区(村)及农村集体经济组织共有34个,其中以新型社区和征地拆迁后安置小区成立的新村有16个,传统意义上的农村3个,同时伴随2018年全国农村集体产权制度改革后成立的经济合作社有21个,经济合作社中已政经分离单独记账的有15个。
在实践中体会到,进一步规范村级财务管理与会计核算,应做好以下几个方面。
会计科目谨慎使用。一是准确理解新会计科目的内涵,本着尊重实际和谨慎使用的原则,深刻理解后再加以精准实操,正确使用新会计科目。一方面,报账员要加强对新农村集体经济组织会计制度的熟悉和认知,另一方面,会计记账人员更要准确把握最新会计制度的内涵尤其是会计科目的使用,便于更准确地处理村级经济业务和财务核算。二是注意区分新旧会计科目,要注意新旧会计科目的区别,比如短期借款和长期借款,旧账套未进行具体细化分类,新账套对会计科目进行了二级科目细分,分别细化到金融机构、单位、个人。三是结合实际统一明确二级和三级科目。宜昌市在结合本地实际和征求意见后统一明确了二级会计科目,猇亭区在全市统一规范使用二级科目基础上,对部分三级科目也进行了统一和明确,比如“管理费用”下设“工资”科目,更方便实际核算,明确了村居干部工资及福利、组长干部工资及福利、其他固定人员工资及福利、退休老干部工资四个三级科目。
固定资产单独核算。固定资产作为一项重要的资产,涉及年限比较长、种类比较多,为便于更直观和更清晰地反映固定资产情况,建议在记账软件中使用固定资产,模块进行专门核算。湖北省统一使用的记账平台软件,针对固定资产,在软件平台专门建立了固定资产模块,固定资产模块和账务处理模块进行统一数据转换和无缝对接,比如新增一项资产,先由固定资产模块新增资产(包括录入资产基本情况)后点击生成记账凭证,自动转入账务处理模块,形成新增固定资产这笔经济业务的记账凭证处理界面,同时完成固定资产的专门录入和记账处理。
往来科目辅助核算。关于应收账款、应付账款以及内部往来的往来款项,猇亭区在新建账套和设置会计科目时,利用记账软件中应有的往来管理模块,全部统一使用辅助核算科目予以反映。每个单位往来款项涉及科目、金额、事由不同,通过运用辅助核算,能够更清晰地反映每个往来款项对应的单位名称及金额,直观反映各往来款项的科目余额及明细。
完善制度规范管理。管理制度是规范村级财务管理和会计核算的有效保障,猇亭区通过举办财务培训和制定工作提示,进一步规范了财务管理和会计核算。制定了《新旧会计制度衔接工作提示》,结合新制度,对新会计科目的规范使用,印发了补充说明;为加强村级报账管理,制定了《社区(村)及合作社报账业务须知》,从财务入账要求、主要经济业务入账凭证要求、审核不合规的票据要求、会计档案借阅及移交要求四个方面进行了具体阐述和明确指导。实际工作中,因工程项目和资产采购业务比较特殊,针对此类业务,从工程类入账原始凭据及附件要求、固定资产采购入账原始单据及附件要求、注意事项三个方面进一步明确了相关报账要求。
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