安徽省舒城县聚焦农业强县建设，注重藏粮于地、藏粮于技，强化利益联结，积极推动农业社会化服务体系建设。2023年，舒城县实现乡镇农业社会化服务全覆盖，粮食托管面积14万亩，涉及小农户4.59万户，亩均增产200斤，增收300元，农户种植成本降低达10%以上，有力促进了农民增收，巩固提升了粮食生产能力。

　　完善土地“三权”分置制度，给农民吃下“定心丸”。一是坚持集体所有权。全面完成农村土地承包经营权确权登记颁证工作，全县22个乡镇(开发区)394个行政村，确定发包方7259个。二是稳定农户承包权。向全县22.08万户农户发放了承包合同及农村土地承包经营权证。三是放活土地经营权。建立一整套土地流转奖补、指导价格形成、合同管理等一系列工作机制，引导农村土地经营权规范有序流转，2023年全县总流转土地55.98万亩，流转率达65.5%，300亩左右集中连片适度规模经营占比达49.86%。

　　持续提高精耕细作水平，给大户选好“强芯片”。一是优选粮食品种。全县推广粮食种植新品种新模式，主推水稻6个、玉米1个、大豆1个品种。二是单一品种规模化种植。建设单一品种规模化种植整建制乡镇，建立小麦万亩示范片和水稻单一优质品种万亩示范片。粮食主产区乡镇示范片统一制定种植计划，探索形成“单种、单收、单储和专用”的产加销一体化模式，推进“一村一品种”“多村一品种”，提高粮食生产综合效益。三是多种粮种好粮。2023年粮食播种面积稳定在94万亩，产量36.8万吨。早稻种植面积4.2万亩，优质专用粮食种植面积80万亩。

　　加快推进高质农田改造，给农机铺设“康庄道”。一是落实耕地保护制度。强化现有耕地、永久基本农田保护管控，严格耕地占补平衡管理，2023年全县新增耕地2994.93亩。二是建设高质量农田。通过强力推进高标准农田建设，开展农田宜机化改造、“小田变大田”改造等工程，全县累计建设高质量农田62.8万亩，占耕地面积78.44%。三是完善农业基础设施。开展沟渠路网涵闸改造提升，促进土地“集碎为整”，提高土地规模化水平，为农业生产托管整村式推广提供基础设施支撑。

　　持续提升农业机械水平，给大户用上“铁装备”。一是提升装备。截至目前，全县建有水稻育苗中心37个，全程机械化综合农事服务中心26座，拥有插秧机538台、旋耕机1303台、收割机938台、烘干机624台，大型复式智能高效机械占比达3.9%，全县农机总动力达93.7万千瓦，全程机械化率达到89.5%。二是组建队伍。全县建立农机作业服务组织142个，农机服务专业合作社联合社5家，2023年与种植农户签订全程机械化作业托管合同105份，实现全程机械化托管。三是科学指导。推行“全程机械化+综合农事”服务模式，为托管主体提供耕、种、防、收等全程机械化服务以及农资统购、新机具、新技术推广应用、机手培训、信息咨询等服务。具备条件的综合农事服务中心开展订单种植、农产品加工、农产品销售，推进粮食全产业链服务体系建设。

　　加大农业服务监管力度，给主体戴上“紧箍咒”。一是制定服务标准。先后出台《舒城县农业生产“大托管”试点工作方案》《农业生产托管服务标准指引》等多项制度，规范服务标准、工作流程和技术规程，强化制度运行。二是加强主体管理。全县在库社会化服务主体393个，均实施“名录库”管理，通过建立进入和退出机制，强化行业管理，并根据主体服务质量，建立信用制度和黑名单制度，及时将服务面积、服务质量不达标的服务组织清退“名录库”，并追究其违约责任。三是落实资金支持。2023年，舒城县对全程机械化基地开展的4万亩水稻育插秧生产补助280万元，对全县农业社会化服务实施主体补助资金达916万元。四是构建监管机制。成立村级托管监管小组，构建了“农户+村集体经济组织+服务组织+监管小组”的“一委托、 一托管、 一服务、一监管”的监管机制，全程监督托管服务。

　　建立托管信息服务平台，给农业装上“智慧脑”。一是借力数字化平台。利用数字化信息技术提升农业生产托管服务集约化水平，借助小微权力“一点通”平台、土地经营权流转平台等现有平台，发布托管信息，开展服务监督。二是引导主体上线。鼓励有实力的社会化服务主体参与信息服务平台建设，积极探索农业产业互联网平台与信息服务平台对接，拓展平台服务功能，实现托管服务“一网通”。三是开展信息联通。打通线上线下渠道，将线上托管供需信息与线下订单种植、农资供应、技术指导、信息咨询等服务相结合，形成农业社会化服务闭环。