近年来，安徽省固镇县坚持村级主体，市场主导，紧盯“产业支撑、富民强村”目标，因地制宜，通过“一村一策”“一村一品”的“组合拳”，激发乡村发展活力，大力发展村集体经济，夯实乡村振兴基础，跑出乡村振兴“加速度”。

　　打好“组合拳”  深挖村集体经济发展潜力

　　抓住农村集体产权制度改革契机，通过投资入股、自主经营、改造招商、租赁运营等多种方式盘活存量资产，持续壮大村级集体经济，带动群众稳定增收。截至2023年10月底，全县212个农业村居经营性收入9805.5万元，村均46.25万元，50万元以上强村65个。

　　一是土地入股模式。固镇县刘集镇大力推进实施党建引领村级集体经济发展计划，该镇渡口村充分发挥“一组一会”成员作用，与糖鸣凤有限公司合作发展甘蔗产业，形成“企业+村委会+合作社”的甘蔗产业发展模式。渡口村把土地入股到糖鸣凤农业开发有限公司，合作社负责甘蔗种植，拓宽了村集体经济增收的路径。糖鸣凤农业开发有限公司生产古法红糖、红糖蒲公英茶、红糖玉米酥、红糖麻花等多类产品，2023年打造皖北红糖原料生产基地，利用线上线下多渠道销售，实现销售收入1000万元，渡口村集体通过该项目增收30万元。

　　二是自主经营模式。固镇县刘集镇田圩村是一个“留守村落”，村里土地整体利用率不高，通过“党组织+村集体+农户”的土地流转新机制，村集体以每亩土地800元的保底价格流转土地798.98亩，其中，村集体自主经营357亩，其余托管给种粮大户。流转土地一部分种上了小麦、玉米等粮食作物，另一部分发展特色种植，与农业公司签订“订单式”合同，种植甜瓜、甘蔗、紫薯。田圩村党支部书记算了一笔账：村民每亩地每年分红200元，再加上土地流转的每亩800元，不用自己种地，每亩地每年能有1000元的收益。2023年全村参与分红的有112户，最多一户分了近8000元，村集体经济和村民收入得到一定提高。

　　三是租赁运营模式。濠城镇邢圩村原邢圩小学的“水桶养鱼”，让闲置校舍“活”了起来。盛旺农牧发展有限公司租赁原邢圩小学闲置校舍，建塑料养殖池，发展鲈鱼养殖。首批建设了8个鱼池，每个鱼池40立方米，可养鲈鱼5000~6000尾。在操场扩建两个养殖大棚，安装了55个大型养殖水桶，养殖黑鱼、鳜鱼、对虾等品种。村集体每年收取校舍租金2万元，成鱼销售后再按照盈利收入的5%分红。2022年鲈鱼销售，村集体分红约5万元，2023年村集体分红约10万元。固镇县通过全面摸排，有废弃校舍93处，占地558亩，采取“废弃校舍+水桶养鱼”“废弃校舍+古法榨油”“废弃校舍+直播电商”等模式，盘活了90%以上的闲置校舍，为村集体增加年收入290万元。

　　创新发展理念  提升服务村集体经济发展能力

　　固镇县创新发展理念，打破传统思维，提升服务能力，为村级集体经济组织提供金融产品、农业保险、电商、“托管”等服务。

　　一是金融助力保险托底。新马桥镇采取金融助力保险托底形式，创新推出“土地托管+融资+保险”模式，对接安徽省农业信贷融资担保公司，为村集体提供低息政策性贷款100万～300万元用于村集体支付土地流转费用;按照最高可获得赔付950元/亩与国元农业保险股份有限公司合作，为流转托管地块提供专项高保额产值险。保险公司对流转地块收取相应农险保费，承担风险防控责任，化解因自然灾害及租户经营不善等原因导致的风险，保障农户经济利益最大化。

　　二是对接电商销售农产品。固镇县培育了“农粮驿站”“争华羊业”等一批联农助农能力强的电商企业，推广“电商平台+企业+农户+农特产品”的电商助农模式，通过电商直播带货建立产销对接，帮助任桥牛肉、王庄花生等本地特色农副产品销售。完善物流网络，建设10个镇级电商服务站，101个村级服务站，服务于全县212个行政村，乡村快递服务覆盖率100%，农产品“出村进城”渠道畅通。

　　三是强化党建引领，压紧“托管”服务促增收的工作责任。成立“托管”工作专班，发挥乡镇党委“龙头”作用，打造过硬“头雁”，把更多的致富带动有办法、服务乡村振兴有情怀的能人选拔到村干部队伍中来。建立县级领导“包乡走村入户”常态化机制，进行点对点指导帮扶，帮助乡村两级理思路、出实招、定方案。

　　开展技术培训  “赋能”村集体经济发展后劲

　　固镇县每年举办各种类型农业项目培训，提升村级集体经济发展后劲，加快推进全县村级集体经济高质量发展。

　　一是开展高素质农民和农民素质素养提升培训。2023年，投入财政资金81万元，培育高素质农民500人，农民素质素养提升600人。建设6所县级田间学校、2所省级田间学校。培训内容包括农作物种植、畜牧水产养殖、农机作业、美丽乡村建设等，打造了一批有文化、懂技术、善经营、会管理的农民队伍，为发展壮大村集体经济夯实人才基础。

　　二是抓实农民中专学历教育。固镇县农广校2023年共有3个中专班，生源来自村“两委”干部、农民专业合作社及家庭农场负责人等。采取线上专题辅导、线下集中教学、农闲生产实践相结合的形式，综合素质和农业技能得到双提升，为村级集体经济发展“赋能”。

　　三是因地制宜开展农时培训。创新教学方式，根据农业发展的需要，及时组织县经管中心、县农技推广中心、县畜牧中心、县农机校相关领域的专家进行辅导，在田间地头、乡镇集市设课堂，采取灵活多样的教学形式进行培训。培训内容根据农时之需、农民之需，及时讲解农村集体经济发展、农业生产种植、畜牧水产养殖中遇到的问题。2023年共开展各类技术培训27场，参训人数达2750人次，为农村集体经济发展提供有力支持。