如何使用好乡村振兴衔接资金，是巩固拓展脱贫攻坚成果、有序推进乡村振兴战略实施的重要举措。笔者结合所在地相关情况和自身工作实践，就如何加强乡村振兴衔接资金项目管理，和同行们作一探讨。

　　一、严把“四个关口”，切实提高项目质量

　　一要严把项目谋划关，充分论证重带动。坚持把衔接资金项目建设与区域经济发展捆绑推进，扎实做好项目前期论证，优先支持产业连片发展、集体经济薄弱村和重点帮扶村发展以及联农带农经济发展，择优选择一批补短板、带动强、收益好的项目予以重点支持，全面推动衔接资金向“集体经济薄弱村、省级重点帮扶镇村、照金老区”等重点区域倾斜。

　　二要严把项目入库关，优中选优促振兴。进一步明确项目入库的重点扶持领域和禁止入库的“负面清单”，在“民主商议+前瞻布局+严谨论证”的前提下，加强项目入库审查，完善入库项目内容，及时做好动态调整、公示公告等工作，自觉接受社会监督。

　　三要严把资产管护关，盘活资产保增值。探索建立扶贫项目资产运营管理系统以及脱贫地区经营性存量资产管理系统，开展数字化清理，盘活利用闲置扶贫资产，促进扶贫类资产保值增值。

　　四要严把整改提升关，举一反三提实效。结合“大走访大排查大整改”行动，着力对国家资金绩效评价反馈的共性、个性问题及日常监督发现问题，举一反三、排查整改，不断提升项目建设实效。

　　二、聚焦“三个环节”，持续加强资金管控

　　一要聚焦潜在风险防范，盯牢资金拨付环节。规范资金拨付程序，根据区级各部门资金管理使用职责，从资金拨付、项目管理、报账进度等各环节进行常态化监督检查，确保资金安全运行。严格执行资金国库集中支付和报账管理，实行专项调拨、专户管理、专账核算、封闭运行，纳入直达资金监控系统管理，防止资金被挤占、挪用。坚持“资金跟项目走，拨款按进度行”原则，要求报账单位及时提供相关资料，并对原始凭证进行严格审查，实现资金规范运行。

　　二要聚焦资金项目推进，盯牢资金使用环节。各部门要在项目批复及资金下达后，对项目进度和资金划拨进行实时调度，督促镇村两级召开“三重一大”会议，确定施工单位并在项目实施地进行公告公示，对项目实施进行全程督查监管，并将资金分配结果、使用情况等向社会公开，不断增强项目建设透明度。

　　三要聚焦资金绩效目标，盯牢资金效益环节。借助预算一体化系统、直达资金监控系统对资金进行动态监控，对绩效目标执行情况跟踪分析，发现长期推进困难、造成资金滞留结余的项目，与主管部门协同开展清理排查和扶贫项目资产盘活工作，采取有力措施进行收回统筹再调整分配，提升资金使用效率。

　　三、突出“两个链条”，全面夯实产业根基

　　一方面，压实“责任链”，落实落细各项工作。坚持人力、物力、精力优先向衔接资金项目倾斜，通过建强产业链、拓展服务链、打通要素链，持续优化项目建设环境，全方位为乡村振兴衔接项目建设提供高效便捷审批服务，极大限度缩短项目落地时间。

　　另一方面，畅通“资金链”，深化部门协同联动。始终秉持“发展靠项目、项目靠资金、资金靠争取”理念，在抓牢乡村振兴项目“方向盘”的同时，持续加强对口部门上下级联系沟通，不断加大涉农资金统筹整合力度，提升资金管理实效，凝聚乡村振兴经济发展“动力源”，助力乡村振兴高质量发展全面提速。

　　(作者单位：陕西省铜川市耀州区财政局)