乡村振兴,产业是基础,人才是关键。近年来,安徽省舒城县多点发力,通过实施农村产业发展带头人遴选、“头雁”培育,农村“三变”改革、农业社会化服务、千员带万社等行动,加快培育乡村产业振兴人才队伍,为乡村振兴注入创新“活水”。
选准培育对象,充实人才队伍。按照公平公正自愿原则,把愿意长期扎根农村、在乡村有一定规模产业基础、运营规范、经营状况良好、愿意联农带农的新型农业经营主体负责人纳入乡村产业带头人队伍。截至2023年年底,全县累计培育乡村产业带头人4882名,其中乡镇级132名,村级4750名。遴选出安徽省乡村振兴带头人“头雁”培育对象17人,六安市新农人25人。同时舒城县农业农村局结合本地农业产业发展,分类分级组织开展多期培训班,完成培训2230人次,其中县级培训630人次,乡镇级1600人次,全面提升带头人能力和水平,做大做强特色产业。
实施利益联结,带动农户增收。产业带头人通过产业共振带动、技术培训、订单收购、电商销售、务工就业,入股分红等多种方式,与农户形成稳定的利益共同体。发展农业社会化服务组织392个,聚焦农业生产关键薄弱环节和小农户,开展单环节、多环节、生产托管服务,促进小农户与现代农业发展有机衔接。方成燕夫妇创办健祥杭白菊种植专业合作社,菊花产品远销全国各地,干花产品年产量达到60吨以上,年产值超过1500万元。通过“合作社+基地+农户”的运营模式,以订单收购、吸纳就业等方式,稳步带动周边农户发展。
强化保障措施,确保政策落实。一是项目扶持。通过实施2023年中央财政农业生产支持合作社和家庭农场高质量发展项目,发放“以奖代补”资金240万元,进一步改善部分经营主体生产设施条件,提升生产能力。二是金融支持。开展党建引领“码上办”“种粮担”政策下乡,依托省农担公司对接合作银行,给予利率优惠,解决带头人融资难、融资贵难题,2023年获得贷款担保的主体共589个,担保贷款总额20951.4万元。三是职称申报。针对本县种植业、养殖业、电商旅游等特色产业,县农业农村局积极动员乡镇摸排申报乡村振兴农经师、农技师、农艺师、畜牧师、电商营销师等11项专业技术职称,将职称评审与乡村振兴特色产业相结合,严格把控申报环节,共推荐初级职称109人,中级职称75人,高级职称30人。
发挥辅导员作用,提升主体质量。全县组织开展“千员带万社”行动,通过扩大选聘范围,从农经、农技、畜牧兽医等涉农单位中选聘县乡两级69名新型经营主体辅导员。通过走访调研、座谈交流、培训指导等形式为主体提供精准辅导服务,解决发展困境。自行动开展以来,全县合作社、家庭农场不仅数量快速增长,而且质量也明显提升,运营管理更加规范。截至2023年年底,全县共培育农民专业合作社1179家(新增68家),家庭农场2540家(新增902家),县级以上示范合作社144家,县级以上示范家庭农场150家。新型农业经营主体依托全县农业特色产业资源禀赋,大力发展优势产业,全县初步形成以优质粮油、蔬菜、茶叶、油茶等为主的特色产业集群,年综合产值达119.7亿元。
选树示范典型,赋能乡村振兴。舒城县通过评选优秀农村产业带头人、“十佳”新型经营主体、“十佳”高素质农民等多种激励措施,充分发挥典型引路作用,激发创业热情。方德余和钱元玲被安徽省农业农村厅推介为全省农村产业发展带头人。近年来舒城大地涌现出了一批又一批“新农人”,他们的出现赋予了“农民”新内涵,为实现乡村振兴注入了发展新动能。
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