山东招远市: 打造“四位一体”联农带农富农机制
时间:2024-12-17 09:34:29 来源:农村财务会计 作者:宋继平 王建新 钟尚君 付 艳 字号:【

  近年来,山东省招远市通过“跨村联建”“大带小、强带弱、富带穷”“点、片、链、体”四位一体统筹推进,推动农村集体经济发展从“单打独斗”向“抱团发展”转变,从“先富先行”向“逐步共富、共建共富”发展。

  “点”上探索模式,面上推广复制。齐山镇规划建设“齐山黑山羊”农文旅产业融合发展示范区,引入外来资本通过签订山羊养殖“订单农业”合同等方式,建立起“村集体+农户+企业”的利益联结机制。创新推出“借棚还羊”黑山羊产业发展合作模式,由企业为村集体提供“羊苗”、养殖技术,并按市场价进行回收,村集体盘活村内闲置厂房、大院等统一建棚,先“借”给有养殖能力的农户使用,后期羊育成后,农户只需要将每只羊“两斤羊肉”的收益归还村集体,作为羊棚使用的“租金”即可,真正实现“养殖有保险、技术有支撑、销售有保底”。

  “片”区示范引领,跨村联建共富先行区。承接全省村党组织“跨村联建”县域试点,组建“跨村联建”联合党委173个,规划打造15个乡村振兴示范片区,探索推行“1+1+N”发展模式,即以“1个实体化运行党委”为抓手,推动组织建设由“封闭运行”向“融合推进”转变,搭建起“信息共通、资源共用、利益共享”的共富平台架构;以“1个区域化龙头企业”为支点,挖掘“企业+”的联农富农模式,签订合作共富战略协议,将“组织链”嵌入“产业链”,搭建“全产业链利益共享”的联结机制,真正地把村庄都“绑”在产业发展的链条上;推动“N个体系化为民项目”落地,成立联建村“劳务联合社”,为老百姓提供在家门口打工挣钱的平台,共享产业发展红利,真正实现基层党建、公共服务、社会治理、集体经济等工作一体提升。

  产业融合发展,分享“链”条增值收益。始终把增收带动作用明显的产业作为主导产业进行重点培育。做优苹果产业,打造鲁冠、新威恒创等规模示范园34处。拥有联蕾果品、宝龙凯姆斯等果品加工企业10家,“烟台苹果·招远味道”品牌知名度和美誉度全面提升,年产果品65万吨,产值超50亿元,直接或间接带动2.5万户农民增收。始终把链条式融合发展作为产业发展主攻方向,根据区位优势、资源禀赋和产业现状,加快推动产业建链、延链、补链、强链,全力打造“1+6+N”农业优势产业体系。即1个百亿元级粉丝蛋白产业集群和6个十亿元级苹果、粮油、生猪、白羽肉鸡、生猪、甘薯特色产业集群。创建国家级农业产业强镇1个,省级农业产业强镇6个,省级乡土产业名品村66个。苹果、肉鸡产业入选国家优势特色产业集群。

  强化共建共享,多方位打造利益共同“体”。承担全国农村综合改革试点试验项目,聚焦富民乡村产业发展、数字乡村、人才振兴、乡村治理领域,实施总投资7.1亿元的数字乡村一体化公共服务、乡村智慧养老服务中心等项目24个,成功争创山东现代农业强县,增发地方专项债券1亿元,奠定乡村共建共富基础;实施农产品加工业提升行动,积极培育农业龙头企业,延伸产业链、提升价值链,打造烟台联蕾果品、烟台欧果花生等产业化联合体8家,通过“统种统收、订单种植、订单收购”等形式带动2.8万多户农民增收致富。首创科研试验田、技术示范田、生产样板田“三田合一”和“专家+主体+农民”利益共同体模式,建成利益联结共同体13个,已全部实现农民增收。

责任编辑:段伊鸣
    
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