笔者结合本地近期开展的《农村集体经济组织会计制度》执行情况跟踪调研,对“一事一议资金”科目核算提出个人浅见,以期达到规范管理目的。
一、筹资阶段
1. 村股份经济合作社理事会提交一事一议筹资方案,经成员(代表)大会通过后,按照方案规定金额入账,账务处理为:
借:内部往来
贷:一事一议资金—明细科目
须附入账资料为:一事一议筹资方案及公示结果、成员(代表)大会通过的决议、各户应缴明细表、一事一议筹资项目申报审批表、乡镇政府审批意见或农业农村局审核批复。
2. 村集体收到成员交来的专项筹资时,账务处理为:
借:银行存款/库存现金
贷:内部往来—农户明细
须附入账资料为:成员(代表)大会通过的决议、各户应缴明细表、村级收款收据、一事一议筹资筹劳项目申报审批表复印件、银行存款回单。
二、使用阶段
1. 村集体使用一事一议资金购入不需要安装的固定资产,账务处理为:
借:固定资产
贷:银行存款
同时
借:一事一议资金
贷:公积公益金
须附入账资料为:采购合同、税务发票、验收单(或入库单)、银行支付回单、资金拨付审批单、成员(代表)大会通过的决议(复印件)。
2. 村集体使用一事一议资金购入需要安装或建造固定资产,账务处理为:
借:在建工程
贷:银行存款
固定资产完工验收后
借:固定资产
贷:在建工程
同时
借:一事一议资金
贷:公积公益金
须附入账资料为:施工合同;税务发票、验收报告或验收单、银行支付回单、资金拨付审批单、成员(代表)大会通过的决议(复印件)、400万元以上要有农村产权交易中心出具中标通知书,20万元~400万元以下的小型项目要有农村产权交易中心出具成交通知书,20万元以下的要有“四议两公开”相关资料及乡镇政府审核意见、施工事前事中事后对比照片。
3. 村集体使用一事一议资金而未形成固定资产的公益性项目,在项目支出发生时,账务处理为:
借:在建工程—明细科目
贷:银行存款/库存现金
项目完成后
借:公益支出/其他支出
贷:在建工程
同时
借:一事一议资金
贷:公积公益金
须附入账资料为:施工合同;税务发票;项目验收报告或验收单;银行支付回单;资金拨付审批单意见、成员(代表)大会通过的决议复印件、400万元以上大项目要有农村产权交易中心出具中标通知书,20万元~400万元以下的小型项目要有农村产权交易中心出具成交通知书,20万元以下的要有“四议两公开”相关资料及乡镇政府审核意见、施工事前事中事后对比照片。
三、监督阶段
1. 村监事会专门设置一套“一事一议资金”三栏式备查账簿,用于了解“一事一议资金”的筹集、使用、结余情况。
2. 村监事会按照明细科目余额及备查账进行张榜公示。
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