近年来，山东省诸城市以强农业、富农民、美农村为工作导向，大力发展壮大村级集体经济，大力破译村级集体经济发展“密码”。

　　坚持问题导向画好强村“线路图”

　　因地理环境、基础设施条件、人口环境等因素的差异，各个村庄面临的发展问题和发展方向也各不相同。市农机农经部门坚持一线指导，将会议室搬到各村现场，与村党支部书记、群众代表等面对面分析交流，广泛听取意见建议，在一线汇聚思路、在一线落实措施、在一线解决问题。各村结合实际，立足自身优势，科学把握区位条件、资源禀赋和现状基础，深挖优势和潜力，突出区域特色，分村制定“一村一策”发展壮大村集体经济方案，明确时间表、路线图，打造出适合各村集体经济发展壮大的好路子。诸城市龙都街道水泊社区西十里村原先耕地面积少、强壮劳动力少、集体资产收入渠道少，村民大多搬迁到城镇居住，是典型的“空心村”，后来村党支部逐一理顺闲置、低效集体资产，充分利用地处城乡接合部、土地附加值高的优势，以10亩土地及现金入股，发起成立了腾源农业服务专业合作社，通过公开租赁、承包经营、自主开发等方式，使存量资源转化为经济发展增量，实现了集体、群众共享共富。

　　坚持党建引领实现集体和村民“双增收”

　　为进一步激发乡村内生动力，增强农村党组织对集体经济发展的统筹力、组织力、领导力，夯实党建引领乡村治理经济基础，诸城市制定出台《关于党建引领新型农村集体经济发展的实施方案》《支持党组织引领股份合作社高质量发展十条政策措施》《诸城市加强党组织引领合作社财务管理的指导意见》《诸城市推行党组织引领合作社资金收支非现金结算实施方案》等。充分发挥基层党组织战斗堡垒作用，拓展农村集体产权制度改革成果，创建“一联一领四合作”农村集体经济发展模式，即组建社区股份经济合作联合社，做实党组织引领合作社，创新土地股份型、劳务服务型、资源盘活型、生产经营型“四大合作”，在更大范围内推动“资源变资产、资金变股金、农民变股东”，形成“联产联业、联股联心”的新型农村集体经济发展模式，推动经济融合、集体增收、群众致富。诸城市相州镇小梧村党支部领办合作社与密州种业合作托管土地1100亩，开展良种繁育，实现入库良种141万斤，集体收益超6万元，农户亩均增收180～240元。

　　坚持融合发展打好强村“关键招”

　　诸城市积极开拓创新，团结各方力量发展壮大集体经济。一方面，积极推动一二产业融合，利用农产品加工阶段所增加的产品附加值全力带动第一产业发展，农业产业链不断延伸融合。另一方面，各村在传统农业中创新性地融入了文化、旅游等元素，形成休闲农业、观光农业等新型农业旅游经营模式，并对各地具有文化内涵及地区特色的农产品进行加工处理，对前来休闲旅游的游客进行附带销售。此外，利用互联网平台大力推动农业电商发展，在有效增加农民收入的同时也不断吸引外来务工人员、外来资本进村，有效促进了乡村经济发展。诸城市南湖生态经济发展区蔡家沟村位于历史文化名山常山东麓，近年来，引入山东农科，建设了集果品种植、休闲采摘于一体的苹果乐园，通过党支部领办合作社，村民以土地入股，吸引返乡创业农民工近100人，人均年增收2万元，村级集体经济收入达到20多万元，还带动周边19个村的农户增收致富。同时，通过改善人居环境，深入挖掘自身资源，打造了集生态保护、产业发展、艺术创造等功能于一体的蔡家沟艺术试验场，走出了一条“文化引领乡村振兴”的特色之路。

　　坚持指导保障筑牢强村“保护盾”

　　诸城市按照坚持党建引领、全面从严，坚持依法依规、民主公开，坚持实事求是、积极稳妥“三项原则”，全面开展农村集体“三资”侵占挪用问题专项整治，着力解决经济合同签订不规范、资产资源违规占用、财务管理不严格、产权交易发展水平较低等问题，切实提高农村集体“三资”使用效益，健全监管长效机制，夯实农村集体经济发展根基。组织乡村干部分别到浙江、江苏等地重点学习农村股份改革、农村产权交易、农村集体经济发展等先进经验做法，转变思想观念、增强内生动力。对实现收入较高的社区及股份经济合作社，落实《发展壮大社区网格集体经济奖励办法(试行)》，推动全市农村集体经济持续高效发展。2023年年初，诸城市启动党建引领集体经济“揭榜挂帅”专项攻坚行动，农村社区、网格党组织书记上台认领集体经济收入任务，积极领办党组织引领合作社，制定实施集体经济增收奖励办法，激发农村集体经济发展内生动力。