2023-09-05 08:54:20 来源:农村财务会计 作者:王小奇
甘肃省天水市麦积区马跑泉镇东山村位于翠山脚下,颖川河畔,麦积山旅游大道沿村而过,环境优美,区位优势明显。近年来,东山村坚持把文旅农康融合发展作为发展壮大村集体经济、建强基层组织、推动乡村振兴的重要抓手,探索出了“党建引领、盘活‘三资’、文旅融合、村企联建”等多元化可持续发展模式,通过村企共建的“金钥匙”,打开了集体“增收门”。每年户均增收3万至5万元,2022年实现村集体收入12.2万元。
铸牢“主心骨”,支部引领把好“船头舵”。针对传统种植业经济效益低、群众增收致富难、集体经济发展慢等现状,村党支部转变观念,组织党员群众多次召开会议,邀请专家实地调研指导,谋划发展路径,最终确定了依托区位优势走文旅融合的发展路径,提出合理利用老庄传统院落发展乡村文化旅游的发展思路。东山村与甘肃悦福林旅游开发有限公司合作,联合成立甘肃福林东山文化发展有限公司,企业负责人任总经理,东山村负责人任副总经理,村企双方本着“优势互补、共同发展、合作共赢”的原则,建立紧密、双赢、可持续的合作发展模式,共同运营东山林隐文旅田园综合体项目。
项目以“生态农业+乡村旅游+文化创意”为导向,通过集约化经营一二三产融合,推动田园生产、田园生活、田园生态的有机统一,实现了农业观光、休闲度假、康体养生、文化创意、研学科普等一体化发展,致力于打造乡村振兴创新示范点、乡村旅游文创示范点和村落文化深度体验地标杆。将企业和村集体紧密联系在一起,既实现村集体经济增收、村民分红致富,也为村富余劳动力提供就业机会,带动产业良性发展。
盘活“闲资产”,集约经营撑起“致富伞”。村党支部充分发挥战斗堡垒作用,将村内闲置院落收储再利用,在清资核产、折股量化的基础上,与甘肃悦福林旅游开发有限公司合作。项目分三期改造闲置院落304套,其中一期改造54套,二期改造98套,三期改造152套。坚持“边建设、边运营”,目前改造9套主题民宿,改建巷道2条,建设霍比特儿童乐园1处,结合撂荒地整治流转土地568亩,种植荞麦、油葵、野菊花、胡麻等农作物,种植238亩观光花海,初步形成了集餐饮、住宿、游玩、观光于一体的乡村旅游产业,带动村民90余人就近就业。2022年开始建设生态停车场,打造精品民宿2套,配套建设给排水、绿化、亮化等基础设施,进一步增加了村集体经济收入。
拓宽“增收路”,强村富民共享“幸福果”。村党支部在项目谋划实施等重大事项中,严格落实“四议两公开”民主决策议事制度,调动了党员群众参与村级事务的积极性。建立“村党支部+合作社+企业+农户”的利益联结机制,在东山林隐文旅田园综合体项目前5年建设期内,企业每年给予村集体10万元的保底分红,从第6年开始每年以利润净值的5%进行收益分红,每五年增长一个百分点。村党支部借助项目建设,实施了新村人居环境综合整治及雨污分流管网项目,对村内道路进行了改造亮化,村口规划建设了花园,村庄道路两旁种植绿化树1300多株,村庄面貌焕然一新,有效改善了人居环境。
管好“钱袋子”,规范监管筑牢“防火墙”。严格执行麦积区村级经济积累暂行办法,规范资金审批和监管,健全村级财务管理制度,完善各类会计账簿,规范村级财务规范运行。严格执行村级财务公开制度,定期公开村集体经济收支和资产积累、处置情况,主动接受群众监督,有效防止集体资产流失和因村级账目不清引发的各类问题,真正做到给群众一个明白,还干部一个清白,为发展壮大村集体经济奠定良好的群众基础。
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