盛夏时节，在湖南省永兴县七甲乡江口村，永兴县农村集体“三资”管理监督组(以下简称监督组)正在开展回访。此前，监督组摸排出江口村小学闲置，如今，由小学改建的民宿每年可为村集体增收6000元。

　　近年来，永兴县坚持“专班+联动”“排查+起底”“监督+施治”，巧用“三道加法”，解决了村集体资产闲置、集体财务管理不规范、工程项目管理不到位等问题，切实守住了农村集体“钱袋子”。

　　“专班+联动”，推动齐抓共管

　　永兴县成立由县纪委监委、县委组织部、县委巡察办、县财政局、县审计局、县农业农村局、县乡村振兴局等部门组成的工作专班，制定出台《开展农村集体“三资”管理突出问题专项整治工作方案》，完善工作联动机制，明确职责分工，细化资产监管、组织建设、线索处置、村务公开等工作职责，为推动治理取得成效提供组织保障。

　　永兴县由纪委监委牵头，建立联席会议制度，定期组织召开会议，研究农村集体“三资”监管进展成效、短板不足、推进措施、努力方向等。今年以来，召开联席会议5次，下发问题交办函20个、推动整改问题33个，组织农村集体“三资”监管、村务公开、村务监督等业务培训5期。

　　“排查+起底”，推动自查自纠

　　在工作专班组织下，县农业农村局、县财政局等部门履行主体责任，于今年5月对全县251个村(居)全面摸排村级集体“三资”底数，查摆问题1142个，涉及集体财务管理、工程项目管理、经济合同签订不规范和债权债务管控不严、资产管理混乱等方面。

　　“督促发科垅水库承包人补交了五年的承包费3000元，纠正了腾头村将原村小学‘先出租后补手续’的问题，对相关村干部进行了问责处理。”樟树镇纪委书记表示。永兴县坚持边查边纠，压紧压实问题整改主体责任、监督责任，建立问题清单、整改清单，推进问题整改946个。

　　永兴县统筹县乡村三级纪检监察力量，对全县2020年11月份以来“三资”管理信访举报、问题线索进行“大起底”，清查问题线索76条，明确重点督办线索10条，发挥监督检查室、纪检监察组、地方纪委监委的各自优势，建立“室组地”联合办案机制，及时办理。

　　“监督+施治”，推动长效长治

　　“城郊村戴家西路排水工程施工项目承建方未签字、没有验收报告和决算单、增加工程量手续不完备等。”今年5月，永兴县“三资”管理监督组在城郊村开展“驻场解剖麻雀式”监督，发现问题48个。

　　永兴县纪委监委以湖南省开展“三湘护农”专项行动为抓手，聚焦农村集体“三资”管理问题，选定资金量大、信访集中、经济发展好、资源富集的村为驻场对象，实行“一轮三村、一村一组、一驻十天”，分两轮开展“驻场解剖麻雀式”检查，查找、解决问题159个，移交线索12个，清退群众资金4万余元。在此基础上，永兴县贯通融合专项监督、巡察监督、审计监督，综合运用调研督导、纪委书记“走找想促”等方式，推进解决农村集体“三资”问题90个，移交问题线索3个。

　　永兴县坚持边查边治边建，在督促问题整改、查办案件的基础上，强化系统施治，推动长效长治，守住农村集体“钱袋子”，先后出台永兴县村(居)小微权力清单、农村集体“三资”管理办法、农业工程建设项目招标投标监管制度等制度3项，召开以案促改会4场，下发监察建议书3份。