2023-08-24 09:50:26 来源:农村财务会计 作者:黄启源
近日,走进江苏省宿迁盛基农业技术开发有限公司一期项目,自动化沙克龙生产线映入眼帘,粉碎、筛滤、除尘、装袋,所有工序一气呵成。项目于去年10月投产,主要生产猫砂的原材料玉米芯粉,二期项目也即将开工。据介绍,两期项目年产值将超亿元。
盛基公司所在的江苏省泗洪县金锁镇韩湾村,是典型的农业村,原本集体年收入只有30多万元。随着工业化进程加快,“共享厂房”“飞地建厂”的模式应运而生,韩湾村走出了一条强村富民新路径。
盘活资源促振兴
农业村如何能吸引到总投资1亿元的农业科技开发项目?
韩湾村党支部书记许文涛回忆起了招商时的经历,“镇领导拜访,客商考察。经过六次磋商,最终达成了项目落地的初步意向。”项目谈来了,韩湾村没有可用的建设用地,厂房建设怎么办?
采取“飞地经济”共建共享的模式,韩湾村将项目落户到了邻村白庙村,约定项目建成并投产后,土地收益归白庙村所有,税收收益归韩湾村所有。
在泗洪,有一个比较常见的现象,经济富裕的村居有钱没地,经济薄弱村则是有地没钱。于是,各村有钱的找地,有地的找钱,没钱没地的则找项目。
泗洪县工信局副局长张永生表示,通过乡村公共空间治理,乡村清理出老村部、老学校等不少未利用或低效利用的集体建设用地,共建“共享厂房”,既把闲置资源激活生“金”,又鼓励企业、社会、民间资本等多方参与建设,共推乡村经济繁荣振兴。
金锁镇是泗洪县较早探索“共享厂房”建设的乡镇。据了解,对社会资金、企业资金、村集体资金参与“共享厂房”建设的,金锁镇分别给予厂房投资额的8%、8%、10%的固定回报,村居5年内全额返还投入资金。依托较强的工业基础,一栋栋标准化“共享厂房”矗立乡间村头。
强村富民促增收
走进宿迁博依美服饰有限公司生产车间,一台台缝纫机发出“嗡嗡”的声音,数十名工人们正在分工制作。“上班快两个月了,公司提供免费的技术培训,上班时间也比较灵活。”工人刘清清说。
据了解,这家公司有3500平方米的厂房,由杨岗村和界集村共建,企业带动了附近五十多人就业,两个村集体年增收65万元左右。
4月3日上午,在位于泗洪县龙集镇滨湖社区的江苏茂翔纺织科技有限公司车间里,年逾六旬的许彩中、孙荣夫妻俩正忙着纺线称重、打包。在这里,村民每包可以赚手工费1.5元,一天可以挣100多元。
茂翔纺织厂房所在地原是零散村落,村里搬迁五、六十户人家,整合出60多亩可建设用地,一直闲置。2021年9月,龙集镇通过“集体+村民+社会”模式,村集体和村民将土地折价入股,引来外地客商投资1200万元,建成了17000平方米的厂房,现已有三家企业租驻。
滨湖社区居委会党支部书记祖启飞粗略算了一笔账,“共享厂房”招来的企业今年预计可实现开票收入过亿元,上交税收200万元以上,社区集体获得的税收返还和租金将超过100万元。“让村民们在家门口有业可就、有钱可挣,是‘共享厂房’设立的初衷。”祖启飞说。
截至目前,泗洪县建成“共享厂房”招引企业13个,带动3000余人实现“家门口”就业,每月为村民增收3000至8000元。仅去年,该县通过租金、分红、税金返还等,增加村居集体收入900多万元。
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