为保障国家粮食安全、维护种地群众利益和提升耕地地力水平，近日，湖南省印发《湖南省耕地地力保护补贴政策实施方案》(以下简称《方案》)，进一步明确了补贴对象和标准，列出负面清单，提出7种情形不得发放补贴。

　　《方案》明确，耕地地力保护补贴资金补贴对象为拥有耕地承包权的种地农民，村组未发包耕地和国有农场耕地补贴对象原则上为村组集体、国有农场。已签订流转协议报经乡镇人民政府或其指定机构备案，并约定补贴资金受益人的，按照协议执行。

　　《方案》列出了耕地地力补贴发放的负面清单，强调7种情形不得发放补贴。一是已经作为畜牧水产养殖场使用的耕地，二是已经转为林地、园地的耕地，三是成片粮田转为设施农业用地的耕地，四是非农业征(占)用等已经改变用途的耕地，五是占补平衡中“补”的面积和质量达不到耕种条件的耕地，六是长年抛荒的耕地，七是违反耕地保护的其他情形。