2023-08-17 09:28:07 来源: 作者:
江西省萍乡市湘东区东桥镇地处罗霄山脉末端,是湘东山区偏远乡镇之一,村集体经济薄弱。为撬动村级发展活力,东桥镇探索实施“334”机制,助力村集体经济发展取得了新成效。
“三个领航”亮成色
组织引领定方向。成立扶持壮大村级集体经济工作领导小组,实行镇党委书记、镇长双组长“包镇走村入户”。集体经济专班包联机制,即业务分管领导、驻村班子、项目办三方包联,镇村组三方联动的“2+3+3”运行机制,为各村集体经济发展找准路径。突出党组织引领,以党支部领办合作社,推行资产经营、股份合作、服务创收等多种模式,充分发挥东桥土地、林地等农业资源优势,成立土地流转服务中心和合作社领办下的各类公司,盘活土地、林地、校舍等闲置资源,形成了腊味烘焙、红薯粉丝加工及蓝莓、白莲、藤茶、油茶、茶树菇等多个村集体经济产业基地和强村富民公司。
“头雁”领航添效力。制定强村扶持方案,通过项目竞选、党委评审、择优扶持的方式,评选出劳务建筑公司、农机托管公司、广告公司三个强村扶持项目,以项目竞选激活村党支部活力;同步建立乡镇党校,开展村集体经济发展学习研讨活动,不断激发村“两委”干部、农村党员发展活力。
人才起航注动力。坚持打好“乡情牌”,深挖在外人才“富矿”,引凤还巢选“强将”。通过建立乡土人才动态数据库,引进千亩藤茶、东桥天麻、鱼腥草土鸡蛋等特色产业。依托国家现代农业产业园东桥片区项目建设,开设“党建+院士文化工作站”,引进水稻研究专业团队进行新品种研发、种业人才培育、业务推广等,以“党支部+人才+村民+产业”的方式,实现种业产业规模化、高效化生产,让村民得实惠、利长远。
“三个模式”提质效
实行“党建联盟,飞地抱团”模式建基地。以百里乡村振兴示范带千亩藤茶基地建设为契机,开展党建共建项目,筹资50万余元,携手华泰期货第四党支部联合打造集农产品展销、藤茶、油茶加工、电商直播于一体的“党建联盟综合体”,签订10余家企业“联创互助帮扶协议”,设置6个村集体代销服务点,带动100余人就近就业,6个村平均增收5万元。
实行“党员带头、大户带动”模式激活力。通过“合作社+股份制”的方式,打破村域限制,5个村入股千亩藤茶产业基地,探索推行“村集体经济+脱贫户+党员”模式,动员30名党员及脱贫户带头以土地、劳动力入股村集体经济,并参与产业基地管理,实现5个村村均增收8万余元,人均增收2万余元。
实行“重点扶持,强村带路”模式提效益。通过村级申报、党委评审、综合评审的方式评选出杨源劳务建筑、界头广告设计、凫田农机托管等三个强村富民公司,争取统筹扶持资金100余万元,吸纳20余名村民、脱贫户入股80余万元,实行公司化运营、市场化管理;推行“3+6+X”联创模式,以三个强村公司为界点,6个周边村经济合作社入股为盟,X个村民入股分红的联创模式,助推强村公司高效运行和镇域共同富裕。
“四方链接”促致富
村党支部细化完善集体经济收益分红管理办法,建立“村集体、村干部、入股村民、困难群众”四方利益分配机制,落实村干部收入与村集体经济收益挂钩制度,明确村集体经济盈余比例,除给入股社员、脱贫户分红外,30%用于村庄建设、困难村民帮扶、60岁以上老人居家养老服务补助等,10%用于对吃苦耐劳、管理有方的村干部的奖励,让集体经济、村干部、入股村民、困难群众“四方共赢”,实现了集体增收、干部有益、村民致富、困难帮扶。
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