2022-11-16 10:49:14 来源:农村财务会计 作者:徐振宽
农村会计是完善乡村治理工作的重要角色,发挥着重要作用。笔者结合工作实际,对山东省济宁市兖州区兴隆庄街道农村会计队伍现状进行了分析,就存在的一些问题提出建议。
一、农村会计的现状及存在的问题
队伍结构不合理。兴隆庄街道村会计人员中50岁以上的占总人数的80%以上,60岁以上的占到总人数的40%以上,年龄结构老化严重;高中及以下学历的占总人数的95%,大专及本科以上的仅占5%,学历层次较低。
人员业务能力不足。由于年龄普遍偏大,文化程度又较低,一些村会计学习新知识、新技能的意愿不强。许多村会计只会手工记账、记“流水账”,难以熟练掌握电脑办公、电算化核算等新工作方式方法,难以满足数字化工作需要。个别村会计业务能力较差,分不清会计科目内涵,账务处理不规范,会计工作质量不高。
兼职情况普遍。村会计普遍一岗兼多职、担多责,除了要承担村集体经济组织会计业务外,大多还要承担文书、新型农村合作医疗、粮食直补及房屋保险等村务日常工作,以及人口普查、经济普查和农业普查等阶段性工作。兼职村会计难以全面准确地掌握各项政策,落实各项工作任务的质量不高。
人员队伍不稳定。村会计每月工资1400元左右,与他们承担的复杂繁重工作任务不相称。另外,受村“两委”换届影响,部分新当选的村支书或者村主任上任后会更换村会计,造成村会计人员队伍不稳定。
法纪意识有待加强。少数村会计底线思维不牢,重视灵活性,轻视原则性,财经法纪意识薄弱,不严格按照财经法规和纪律办事。
二、改善农村会计人员现状的建议
加强支持力度,稳妥推进村会计队伍年轻化、专业化。建议相关部门加大对农村会计人员构成、工作状况的调研分析,根据实际情况,有针对性地提高农村会计人员的薪资待遇,并参照村支书、村主任的政策,落实养老保险补助待遇,增强农村会计人员的归属感。乡镇党委政府要定期对村会计工作情况进行考核评比,在财力允许范围内,拨付一部分资金,分档次发放奖金,调动村会计的积极性、主动性。建立健全村会计有序退休机制,比如年满60周岁就不宜再担任村会计一职,选拔任用一批年轻的、素质与能力强的、学历较高且熟悉电脑操作的人员担任村会计职务,以提高工作效率。
创新培训方式方法,提高村会计的专业知识和业务技术水平。县区和乡镇要定期组织村会计进行培训,培训内容要有实用性和针对性,既要有法律法规、政策制度的培训,也要有会计核算实务、会计电算化和会计工作基础的培训。培训时,要进一步改进创新培训的方式方法,多运用现代化的多媒体工具,切实增强培训效果。
加大监督力度,增强村会计的法律意识和规矩意识。农村财务无小事,是群众最关心的焦点问题。乡镇农经站要加大对村级财务收支、民主理财、财务公开等工作的检查力度,及时调查处理群众反映的问题,倒逼村级财务人员增强规矩意识和服务意识,做到“心中有民”“心中有责”“心中有戒”,为乡村振兴创造良好的环境。