近几年，为加强村级组织和村(居)干部权力风险防控，提升基层群众知情权、参与权，福建省龙岩市永定区农业农村局联合区纪委监委积极打造“掌上”监督村级事务“E”公开平台，强化村级微权力信息化监督，积极打通全面从严治党向基层延伸“最后一米”。

　　一、主要做法

　　聚焦群众热点，搭建“掌上”平台。依托区纪委监委群众关注度高的“土楼清风”微信公众号，嵌入村级事务“E”公开模块。平台主要从当前群众关注热点、村级监督工作重点等方面着手，开设“党务公开”“村财公开”“村级工程”“公示栏”“清风要闻”等五项信息板块，内容直观分明。同时结合GPS技术定位实现“一村一通道”，村民只需进入页面即能直接查阅本村有关信息。为了方便与群众沟通交流，及时了解群众诉求，发挥好网络监督效能，平台开通“问题咨询”及“投诉举报”两个功能，搭建群众问题诉求“直通车”。

　　强化组织领导，加速平台建成。成立平台建设工作专班，强化组织领导，由区纪委分管领导牵头抓总，细化时间节点任务，全区24个乡镇(街道)在短短两个月全面推广运行平台。传导压力、压实责任，督促各乡镇(街道)成立工作专班，明确责任领导、责任人具体负责数据信息的采集、审核、录入、上传工作。强化操作人员业务实操能力，加强对全区24个乡镇(街道)业务人员开展业务学习培训，加快熟悉操作实务，稳步推进平台建设及顺利上线运营。

　　加强宣传推广，吸引群众参与。提升平台知晓度、群众参与度，是平台发挥村级事务日常监督的重要前提。认真筹谋平台上线时间及日常宣传推广，把春节前夕作为平台上线的重要时间节点。利用大量外出群众春节返乡的时机，组织镇村一线干部通过走访群众、圩天集市、转发村民微信群等多种方式进行广泛宣传，取得了很好的宣传效果。其中，福建省纪检监察网、闽西日报等媒体均报道了有关做法。福建省乡村振兴公共频道、龙岩市新闻联播、红土地视频网、永定区电视台等各媒体网站相继报道了“E”公开有关做法。

　　严把信息质量，规范村务公开。村级信息公开内容的准确性、权威性直接关系到群众对该平台的信任。始终严把平台信息质量关，推动相关职能部门逐项建立公开信息规范模板，防止公开内容虚化泛化，确保信息采集真实、高效、便捷。同时，督促各乡镇(街道)要按照“谁提供、谁负责，谁采集、谁负责，谁审批、谁负责”的原则，明确平台数据信息采集初审责任。而且，区纪委派人定期对各乡镇(街道)的信息内容进行二次查看，确保信息内容质量和规范。

　　健全制度保障，强化专项监督。按照边建、边用、边管的原则，及时发现和纠正管理使用中出现的问题，不断完善监督平台日常使用管理、信息更新维护等制度，专人专管确保监督平台高效运行;成立“E”公开专项监督组，对全区24个乡镇(街道)“E”公开平台推进工作进行不定期监督检查，推动村务监督委员会建设完善，督促乡镇(街道)纪(工)委加强工作指导，不断增强镇、村干部履职能力，进而完善监督机制、提升监督质效。

　　二、工作成效

　　村务公开更加便捷，增加了群众参与度。“E”公开平台建立，由传统的村务上墙转变成了“掌上”监督，实现了村民通过简单操作就可随时随地查看本村的各项事务。自2021年3月份全面推广“E”公开平台以来，全区24个乡镇(街道)共上传各类信息4700余条，点击率达到232万余次，真正做到了村务公开的全覆盖。

　　村干部履职更加规矩，增强了纪律意识。群众监督、社会监督广泛参与，一方面让让村干部感到监督无处不在，村干部用权不敢再任性，守纪律、讲规矩的意识不断增强。另一方面，“E”公开平台公示信息也树立了村级事务、村级工程、村财使用的样板遵循，让广大村干部相互学习，相互促进，有效推动规范履职。该平台上线以来，共发现问题线索13条，督促有关部门核查情况35项，收到信访举报件24件，查处农村基层违规违纪问题13起16人，党纪政务处分4人。

　　村务管理更加规范，减少了信访矛盾。通过打造“掌上”监督村级事务“E”公开平台，给村级小微权力戴上了“紧箍咒”，群众监督村级事务有了“千里眼”，村务管理更加民主规范、公开透明，群众的知情权、决策权和监督权得到有效落实，对村干部少了无端猜疑和误解，减少了信访矛盾。

　　群众办事更方便，融洽了党群关系。“E”公开平台，不仅是群众监督村干部的“尚方宝剑”，也是方便群众办事的“便民通道”，群众对惠民政策、办事流程可第一时间咨询，乡镇第一时间跟进，党群干群关系更加融洽。

　　(作者单位：福建省龙岩市永定区农村合作经济经营站)