今年中央一号文件提出,巩固提升农村集体产权制度改革成果,探索建立农村集体资产监督管理服务体系,探索新型农村集体经济发展路径。随着各地农村集体产权制度改革的深入推进和农村集体经济的不断壮大,农村资产财务管理的重要性更加突出。今年将迎来党的二十大,各地要深入学习贯彻好新修订的《农村集体经济组织财务制度》,从战略高度和长远角度来认识农村资产财务管理工作,建章立制,严抓细管,促进村级集体经济良性发展,以实际行动和成效向党的二十大献礼。
一是完善管理制度,筑牢“防火墙”。各地要按照《农村集体经济组织财务制度》要求,及时建立健全财务管理制度,根据农村实际情况完善管理流程,疏堵点、补漏点,持续推进“三资”管理工作制度化、规范化、常态化,切实维护好村集体和广大农民群众的切身利益。同时,还要建立健全收益分配制度和激励约束机制,确保村集体经济发展持续稳定,集体收益用之于民。
二是建强干部队伍,锻造“主力军”。一方面,要选好农村财务管理的“一线守门人”。乡镇代理记账会计、村报账员等人员,负责记账管账报账,处于财务工作的一线位置,直接决定村级财务管理质量。要严格其选拔标准,加强业务和政策培训,帮助其提高业务能力,切实做到按章办事。另一方面,要稳定和加强各级农村财务监督管理队伍。县乡两级农村集体资产和财务管理指导部门负责对农村集体财务、村干部经济责任等进行指导监督,要确保其人员队伍稳定,织密农村财务监管网。
三是创新方式方法,装上“加速器”。当前,新型集体经济的多元发展对财务管理提出了新挑战,各地要根据本地实际,拧紧管理链条,让财务管理更顺畅。要积极引入新技术,让数据跑路代替人员跑腿,让农民群众可以随时随地查询财务公开情况,实现财务管理更高效。有条件、有需求的地方要积极探索农村财务管理新方式,如采取会计委派制、引入第三方管理机构等,让财务管理更专业。
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