实践中，笔者发现有些经济业务，特别是涉及面较广、关联度较高、金额较大的费用支出事项，往往一个村办不了、办不好，或者办了也不划算，需要建立一个机制，由若干村通过联合、合作、捆绑、组团等形式操作，推荐一个村作为代表签订合同、办理结算、支付款项，再将代垫费用按照一定标准在相关村之间分割。对此怎样进行会计处理，才能更为科学有效呢?这里介绍一个小窍门。

　　一、如实确定费用分割范围

　　对大多数农村集体经济组织来讲，都不同程度地存在一些代垫费用分割业务，主要可归纳为以下几个方面：

　　1. 租用车辆。因工作需要，出于经济方面的考虑，若干村统一租用客、货车辆，费用由各村分摊。

　　2. 批量购物。为享受批发价，若干村统一购置办公、生产、生活等方面的材料物资，价款在各村之间分摊。

　　3. 招商引资。有些经营项目论证、开发、实施，需要相邻几个村共同参与，引入项目、资金、人才、技术、政策等方面的前期费用由参与村分摊。

　　4. 联合考察。为加快集体经济发展，根据领导安排，部分村需要联合外出参观学习，期间发生的吃、住、行、学等费用需要大家分摊处理。

　　5. 外聘人员。在减少开支、降低成本前提下，几个村一般会共同聘请专业技术人员，就某项工作(生产经营活动)进行帮带、培训、指导，其工资、津贴、奖金等薪酬由招聘村分摊。

　　6. 社区服务。随着新农村建设的稳步推进，有需求的村联合建设新型社区，农民群众实现集中居住，统一支付的社区照明、保洁、治安、公共服务等方面的费用需要合理分摊。

　　7. 设施修缮。几个相邻的村为了共同利益，需定期组织道路修整、河道疏浚、堤防加固、公园维护、设施更新等，但有些费用需要分摊解决。

　　8. 组团投资。受融资额度限制，一个村在购买股票、债券，或进行其他投资时可能由于资金偏少，达不到规定起点，需要几个村组团投资才能成功，但要将投资所需全部费用分割清楚(当然，确定投资收益时，还有一个分割过程)。

　　9. 节庆活动。以乡镇或片区为单位，委托一个或几个村牵头举办农民丰收节、农产品展销会、农民体育运动会、农民技能大赛等活动，所需费用扣除政府补贴后，由参加活动的村分摊。

　　10. 突发事件。特殊时期，出现地震、抗洪抢险、疫情防控、山火扑救、病虫防治等突发事件，在没有预案、难以精准施策时，基层政府往往会特事特办，直接责成一些村出钱、出物参与救援，待险情过后分摊费用。

　　二、科学界定费用分割依据

　　对代垫费用分割时，总的要求是“谁收益，谁负担”。具体可根据发生费用的额度大小，按照相关村受益情况，采取平均分割、按受益(总)人口分割、按土地面积分割、按经济条件分割、按投资收益分割、按工作量分割、按距离远近分割、按自愿领受分割等不同依据进行。

　　但无论以什么依据分割，参与其中的村一般事先都要达成一致，签订书面合同，明确相关问题解决办法，严防出现矛盾与纠纷。

　　三、依法探索费用分割办法

　　一般由若干村统一完成的经济事项，应按合同约定，选择一个村先行垫付费用，并由该村入账处理。然后，按照约定的分摊依据在受益村之间对费用进行分割。分割时，在所有受益村参加、对费用总额全面核实的基础上，使用适当的分割依据计算出各村应承担金额，拉出费用分割清单，费用垫付村据此逐一填制《代垫费用分割证明书》(见附件)，作为向受益村收取代垫费用和记账的凭据。受益村以此作为支付费用的原始凭证，遵循会计制度作相关账务处理。

　　(作者单位：山东省东平县新湖镇财经服务中心、东平县接山镇人民政府、东平县农村经营服务中心)