质疑:2012年修好的路,为啥2019年才报账?
2020年4月,按照湖南省醴陵市纪委监委要求,全市各村需在“幸福株洲”监督与服务微信群内公示公开村务、党务、财务。泗汾镇石虎村村委在本村监督与服务微信群内刚“晒出”村级财务支出明细就引来了村民关注。
“车吉组至五保之家路面硬化是2012年搞的,为何在2019年报销工程款?”一位村民点开“账单”,在微信群内提出了质疑。村民们纷纷参与监督查看明细,发现4笔大额支出存在问题,均涉及村级道路工程项目,共计344800元。
村民的质疑引起了同在微信群内的泗汾镇纪委书记余华杰的注意。见村干部始终没有作出回应,余华杰意识到这里面可能存在问题,与镇纪委工作人员着手对村民“揪出”的4个工程项目进行调查。
调查:资料显示正常,实地勘查后发现漏洞
“这4个村级道路硬化项目的工程协议、请示报告、验收清单、税务发票一应俱全,甚至还附上了修路前后对比照片。”在泗汾镇财税所,调查人员翻找了4个项目的资料,全部显示正常。
村民反映村道是2012年修的,而工程合同显示时间却是2018年。实地勘查发现,部分路段已破烂不堪。通过尺子测量部分路段的路面沉降与开裂程度,基本确定不是近期修建的。
在存在“新瓶装旧酒”套取资金重大违纪问题的同时,长期从事农村工作的余华杰还在担心一个问题:旧路新合同,关键在于报账的钱是否用在修路上。
随后,调查组来到石虎村走访。“这条路是我们组上凑钱修的。”村民纷纷反映4个道路工程项目基本是村民自筹或募集社会资金建设的。借修好的路制作项目合同报账,显然是为了套取资金。在掌握扎实的证据后,泗汾镇纪委对时任石虎村党总支书记黄中明、村主任钟秋华等人进行党纪立案调查。
查实:套取工程资金全部用于村务开支
“是我们做假合同套钱,用来偿还村委的欠账……”面对确凿的证据,黄中明等人只得如实交代违纪事实。
原来,石虎村历史上欠款较多,特别是近两年村委可自由支配资金紧张。黄中明提议借车吉组至五保之家、石虎垅中贺冲矿段等4条早已修好的道路之名,制作假工程项目合同到镇政府报账套取资金。
“见不得光”的工程合同晒在“阳光”下,被村民逮个正着。最终,该村4名村干部因虚构工程项目套取资金受到党纪处分。
(来源:《株洲晚报》)
石虎村村民
以前我们一年到头都不晓得村上的钱是怎么用了的,现在发在微信群里,大家都看得到,这样我们也不会怀疑。
泗汾镇纪委书记余华杰
微信工作群公开村级财务收支,减少了腐败滋生空间。
醴陵市纪委监委工作人员
村组监督与服务微信群推广以来,群众对当地发展、村务政务的知晓率和参与度明显提升。
醴陵市农业农村局工作人员
微信群里的每一次提问和答疑,都拉近了干群关系。
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