联网监管让村级用工明明白白
时间:2022-03-22 01:20:36 来源:农村财务会计 作者:□ 杜 平 字号:【

  1月24日一大早,江苏省东台市弶港镇前哨村会议室已经聚集了20来个村民,原来今天是二组海林路环境整治出工日,计划出工25个。昨天,组长申请了次日用工,这些村民都希望自己能被抽到出工。不一会儿,村民调主任兼村级用工操作员丁卫华就来到办公室打开了电脑,进入了东台市村级用工监管监察平台。因为预算金额超过了1000元,丁卫华先在平台上申请用工。申请完用工,经村书记和理财代表审核同意后,又联系了镇农经站的同志,农经站审核通过后,丁卫华开始进行用工抽取的操作,因用工路段在二组境内较长,抽取人员被设置成了二组成员优先。计划一轮次抽取5人,五轮次抽完。鼠标尚未下落,会议室里的村民就涌进了服务大厅,纷纷跟丁卫华拉起“关系”来,“小丁,今天我闲着,要抽我啊”“胖子,前面好几次都没抽到我,今天无论如何都要安排我”,你一言他一语,眼前的村民都是丁卫华非常熟悉的邻居,他只得耐心向村民解释:现在用工都是电脑随机抽取,不是哪个村干部说了算,系统会根据数据库里的人员信息随机派工,只有缺工才会再补抽。用工抽取正常进行,系统最终抽取了25名在家且能出工的村民,丁卫华随即将出工人员名单通过微信发送给组长,整个流程一气呵成。现场9名被抽到的村民也乐呵呵去出工了。在他们看来,通过电脑能决定的事情是非常神圣的。

  三个月前,村级用工平台监管监察系统首次在东台推开,目的是从源头上切断人情用工、指派用工、重复用工的渠道,形成一套完整的用工监管监察机制,更好地规范村务用工管理,切实保障农民群众的自身利益。不料,此项工作布置到村后却遭非议:有的说上面干部不知基层辛苦没事找事;有的说用工人员说用就用,上平台后不方便操作。说法不一,各执一词。弶港镇村级用工平台的使用在各村干部的议论声中一度停滞不前。面对这一现状,镇相关负责人迅速召集村书记主任及会计会议,强调了此项工作的重要性和必要性,就当前村务管理及群众思想认识等多角度剖析了此项工作的迫切性,解开了与会村干部的思想疙瘩。当主持人提到村级用工平台是市纪委、农业农村局2020年工作创新之举时,台下掌声雷动,各村都表示大力支持。

  线上用工平台运行初期,镇纪委书记夏志阳几乎每天去一趟农经站,把平台用工工作捧在了手心,时刻关注着线上用工的走势。通过分析,了解到造成工作进度缓慢的原因有两个:一是对用工平台操作流程的不娴熟;二是不能认真对待新工作的开展,存在主观畏难情绪。针对这样的情况,镇农经站及时调整思路,要求每村明确一名业务能力强的用工系统操作员,负责用工系统线上项目的日常操作,同时确定1-2个村作为全镇的试点村开展此项工作,在面上起到带动作用。

  通过镇农经站对平台测试用工使用进程的了解,初步锁定了前哨村作为全镇的用工平台线上项目使用试点村。2020年9月21日17:16分,前哨村丁卫华成功申请了全镇第一个线上正式用工项目,这也是全市第一个申请的村级用工项目,该项目共抽取8名人员出工,并于9月22日跟踪上传出工图片,完成验收进入公示,使该用工项目的整套流程完结。曾做过村会计的前哨村党支部书记张连春深有体会,他说以前出个工都是组长安排,安排不好还有意见,现在不光是电脑随机抽取用工人员,公平公正,还省下不少手工制作清单的麻烦,谁在哪一天出工,工时多少,工价多少,平台出单一目了然。前哨村的成功操作辐射到了周边村居,八里、双墩、新港、巴斗、新曹、海堤等村也陆续加入了线上用工的行列,丁卫华成了大家随问随答的“贴心”小秘书。镇农经站建立了“用工系统工作交流群”,将全镇参与用工系统平台线上操作的相关人员拉入工作群,发现问题、解决问题、预警发布、经验交流全部通过工作群解决,便捷的沟通渠道让未启动的村开始跃跃欲试。镇农经站结合丁卫华的操作经验,发放了系统操作简易说明书,制作了培训课件。2020年11月11日该镇再次集中培训村级用工平台线上项目操作时,全镇用工项目线上操作覆盖率已达95%。

  双墩村用工量一直居该镇前列,起初对于线上操作用工项目,村领导“两委”班子也是一百个不情愿,村内用工迟迟未进入线上操作。镇级会议召开后,加上前哨村的示范作用,村操作员孙宝荣第一次尝试线上操作便尝到了甜头,用他的话说,“不用不知道,用了还真不孬,太方便了”。如今,双墩村成为该镇村级用工线上操作项目最多的村。50多岁的新先村前任老会计张德山也在操作员的行列,在他眼里,这份能通过线上操作就能抽取用工的工作太神奇了,以前都是自己站在柜台外看里面的人办公,现在是自己坐柜台里替别人办事,心里无比自豪。每操作完成一个项目,心中都有一份成就感。

  至2020年12月31日,弶港镇村级用工平台线上操作项目476条,全部完成公示,通过“三资”平台银社通凭证关联记账支出用工项目123条,村村覆盖,零线下用工,实现了用工线上操作“大满贯”。镇农经站长韩思东这样说:要么不做,要做就做好;问题不是提的,是要解决的。农经站财务辅导员杜平的手机24小时保持畅通,为的就是服务深夜那些辛劳的基层一线操作员,有时突击性用工一下达,半夜都会接到请求审批用工的电话。接到请求后手机APP立即登录,审核无误后通过。用工平台的监管成了她每天的必修课,早上一到班就要对平台用工状态进行查询,预警信息处理下发,通过用工交流群将未及时走流程的用工编号、后台预警信息发布到群。而此时的用工交流群不仅是消息的发布室,也是村级用工平台业务指导室了,只要有问题在群中提问,“客服小秘”立刻回答。如今,弶港镇村级用工项目线上操作已成为各村日常工作的一部分,线上用工一直在行动,大家都有条不紊地履行着各自的使命,都在为村务管理默默奉献着。

  (作者单位:江苏省东台市弶港镇农经站)

责任编辑:霍然
    
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