近年来,从中央到地方各级高度重视村党组织领办农民合作社,通过印发文件、召开会议、开展培训、搭建平台、政策支持、督导考核等举措推进其健康快速发展。但从各地实践看,仍存在一些有待解决的问题。
一、基本概念
目前,关于村党组织领办合作社的概念,学界尚无统一定论。但一般认为,村党组织领办合作社是由经农村集体产权制度改革成立的新型集体经济组织或党组织成员代表村集体牵头注册的农民专业合作社。村集体以土地、资金或其他资产出资,引导农户以土地、资金、实物等入股,明晰村集体与入社农户股权,形成村集体和农民群众经济利益共同体。一个村党组织可以领办一个合作社,也可以领办多个合作社。
二、主要特征
村党组织领办的农民合作社应具备以下特征:(1)以村集体经济组织或党组织成员名义牵头注册成立;(2)村党组织书记原则上担任合作社理事长,合作社重大事项应向村党组织报告;(3)合作社每年有部分盈余分配给村集体;(4)依法规范管理运行;(5)纳入省以上村党组织领办合作社名录信息平台,按时录入、公示、更新相关数据。
三、遵循规则
1. 村党组织领办合作社应坚持支部主导、农民自愿,依法组建、规范运行,稳步推进、务求实效的原则。
2. 村党组织书记原则上通过法定程序担任领办合作社主要负责人。
3. 合理搭配股权比例,村集体持股以10%-30%为宜,村“两委”成员持股总量不宜超过20%,普通成员,以及企业、事业单位、社会组织成员持股比例均不宜超过30%。村党组织领办合作社接受国家财政直接补助和他人捐赠形成的财产,可以作为村集体股份。
4. 各级支持新型农业经营主体项目,同等条件下优先安排村党组织领办合作社实施。对省、市扶贫工作重点村党组织领办合作社,在产业扶贫项目资金上给予倾斜。
四、会计核算
鉴于村党组织领办合作社业务繁杂,本文以小康村党支部领办的强村富民合作社主要业务核算为例展开讨论。
(一)成员出资
【例1】强村富民合作社注册完毕,收到小康村以河滩地300亩(折资85万元)、其他成员以存款200万元出资。会计分录为:
借:无形资产—土地使用权
850 000
银行存款2 000 000
贷:股金
—小康村850 000
—××成员2 000 000
(二)购建固定资产
【例2】购进小麦联合收割机1台,价款20万元委托开户行支付。
会计分录为:
借:固定资产—联合收割机
200 000
贷:银行存款200 000
(三)生产经营
【例3】种植小麦100亩,发生各类生产费用41000元,其中:出库麦种1500斤,每斤2元;以银行存款16000元采购底肥;为农合作社机耕机播费9000元尚未支付;施用县农业农村局捐赠微肥,价值2000元;灌溉费11000元作为涌泉水务公司对本社投资。收获小麦100000斤入库。会计分录为:
1. 归集生产成本
借:生产成本—小麦41 000
贷:产品物资—麦种 3 000
银行存款16 000
应付款—为农合作社
9 000
专项基金2 000
股金—涌泉水务公司
11 000
2. 收获入库
借:产品物资—小麦 41 000
贷:生产成本—小麦41 000
【例4】承例3,将收获的小麦全部按1.2元/斤分别出售给白雪面粉厂、利群方便食品公司,其中6万斤作为对白雪面粉厂投资,根据约定销售给利群方便食品公司的4万斤需货到付款。会计分录为:
1. 确认收入
借:对外投资—白雪面粉厂
72 000
应收款
—利群方便食品公司
48 000
贷:经营收入—销售产品收入
120 000
2.结转销售成本
借:经营支出—销售产品支出
41 000
贷:产品物资—小麦41 000
【例5】承例4,年底,白雪面粉厂宣告合作社应分红利3500元。会计分录为:
借:应收款—白雪面粉厂3 500
贷:投资收益3 500
【例6】提取并打卡发放本月管理人员工资8000元。
会计分录为:
1.提取
借:管理费用—管理人员报酬
8 000
贷:应付工资—×××8 000
2. 发放
借:应付工资—××× 8 000
贷:银行存款 8 000
(四)盈余分配
【例7】12月31日,合作社各损益类账户余额见附表。
根据章程规定,经成员大会批准,对当年盈余进行分配。分配方案显示:按可分配盈余的10%提取盈余公积金,60%根据交易额分配,30%根据出资额分配(其中,小康村应分红15万元)。以银行存款兑现分配。
按会计制度要求,作相关业务会计处理。会计分录为:
1. 结转收入类账户余额
借:经营收入 3 000 000
其他收入 300 000
投资收益 1 000 000
贷:本年盈余 4 300 000
2. 结转支出类账户余额
借:本年盈余 2 600 000
贷:经营支出 1 800 000
管理费用 600 000
其他支出 200 000
3. 完成上述结转后,本年盈余账户的贷方余额为1700000元,即为本年盈余。将该账户余额结转盈余分配-未分配盈余账户
借:本年盈余1 700 000
贷:盈余分配—未分配盈余
1 700 000
4. 进行各项分配
借:盈余分配
—各项分配—提取公积金
170 000
—按交易额分红
1 020 000
—按出资额分红
510 000
贷:盈余公积 170 000
应付盈余返还—×××
1 020 000
应付剩余盈余—×××
360 000
—小康村150 000
5. 将各项分配结转盈余分配-未分配盈余账户
借:盈余分配—未分配盈余
1 700 000
贷:盈余分配
—各项分配—提取公积金
170 000
—按交易额分红
1 020 000
—按出资额分红510 000
6. 兑现盈余分配
借:应付盈余返还—×××
1 020 000
应付剩余盈余
—×××360 000
—小康村150 000
贷:银行存款1 530 000
(作者单位:山东省东平县农村经营服务中心、东平县接山镇政府、东平县新湖镇财经服务中心)
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