2021年中央一号文件提出,基本完成农村集体产权制度改革阶段性任务,发展壮大新型农村集体经济。发展壮大新型集体经济,是发挥社会主义制度优势的必然要求,是维护农民合法财产权益、推动乡村振兴、促进农村农民共同富裕的有效途径。
功以才成,业由才广。新型农村集体经济的发展壮大,离不开一支想干事、能干事、干成事的村干部队伍。当前,各地村“两委”换届已接近尾声,如何让新手变熟手,为新任村干部发展新型集体经济营造良好氛围、创造积极条件,成为当务之急。
一是提升培训实效,增强村干部发展经济的本领。将提升新任村干部发展集体经济的能力作为重要培训内容,采用集中授课、参观考察、集体谈话等方式帮助村干部学习先进的发展理念,选准适合本地实际的发展路子,迅速适应新岗位,展现新作为。同时,将财务管理规范、财经法规等内容纳入培训课程,切实提高村干部的财经纪律意识,树立底线思维。
二是完善激励机制,激发村干部带头发展的动力。一方面要探索村干部待遇与集体收益挂钩长效机制,对集体经济增长突出的村班子成员,拿出一定比例的经营性收入进行奖励,切实解决“干多干少、干好干坏、干与不干一个样”的问题。另一方面,要畅通村干部上升渠道,健全从优秀村干部中考录乡镇机关公务员、招聘乡镇事业编制人员的制度,打破村干部晋升“天花板”。
三是打造发展平台,搭建村干部干事创新的舞台。成立联合发展平台,采取镇村联合、村村联合方式,帮助底子薄、产业结构单一的村“组团”发展,解决集体经济发展“单打独斗”难题。打造直播孵化基地、电子商务示范基地,用“互联网+”拓宽农产品销售渠道、推动乡村旅游,把提高农业附加值作为发展村集体经济的突破点,实现致富增收。完善农村产权交易平台,盘活闲置资产资源,壮大集体经济。
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