近期笔者了解到有这么一件事：某镇属中心村举办村歌比赛，其他乡镇的村受邀参赛，按事前的方案，每个村解决20元/人的餐费，不够的由举办的村负责，事后由镇填补。各村为方便，都把餐费用微信和支付宝转给举办方村书记，可直到村里支付餐费，村书记还没把钱存入村账户。他以为到时只要一分不少还到村账上去，就没事。殊不知这是不符合村级财务管理规范的。村级财务的责任主体是村主要干部，要进一步规范村级财务管理，就必须牢牢抓住村主要干部这个关键点，对症下药。

　　一、加强对村级主要干部的教育和培训

　　乡镇要重视村级财务管理，为各村把好财务的关口。建议建立乡镇主要领导负责制，分管领导具体抓，各业务部门协调配合。一是通过培训转变村级主要干部的思想观念，消除财务管理制度只要村报账员熟知就行的观念，消除一些村干部对“村账镇管”制度的模糊错误认识以及由此带来的抵触心理。二是加强对财务管理知识和财务纪律的学习，使村干部学会科学合理地管理村级财务，清楚了解“村账乡镇管”的工作流程，树立法治底线思维。三是开展廉政警示教育，通过对鲜活的案例剖析或收视，帮助他们提高廉洁自律意识和法纪意识。

　　二、切实落实村财务的监督管理

　　一是要发挥好村务监督委员会的监督职能，制定监委会详细的工作制度，明确其在村级财务管理中的权限。村监委会成员误工考核由上级纪委、农经站统一组织，解决自己上报误工、自己审核的错误情况。二是强化对村务监督委员会的监管，把村监一职纳入乡镇对村考核范围，把权力关进制度的笼子里，以提高监督效果。三是发挥农经员、代理记账员和村报账员的监督作用，他们在与村财务的接触过程中，熟知村财务的问题及规范性程度，乡镇在对村及村干部的考核中，要吸纳他们一起参与考核和评价。

　　三、重视对村报账员的管理和培训

　　一是学精业务，上通下达。有新的财务文件和制度政策时，及时组织报账员进行学习和培训，对所有的财务政策做到心中有数。做好政策的宣传员，政策的生命力在于执行与落实，要认真执行政策规定，确保政策执行不走样。做好一个村干部的参谋，财务事项发生之前，给村干部适当的建议，如何按财务政策和财务程序来计划财务事项。二是增强报账员树立风险意识，遇到财务问题时敢说真话。三是保障村报账员的待遇，从根本上解决报账员的后顾之忧。四是接受监督，对办理事项公正公开，接受群众监督，保障群众监督权、知情权。

　　四、重视对村账代理的管理

　　对村账代理制定必要的工作制度。除了每个月做好村账之外，村账代理工作人员日常必须多与村主要干部交流和联系。熟悉自己所代理的村的基本情况、日常业务范围，及时了解相关村的日常动态。碰到有特殊的、平时很难碰到的业务发生时，保持和上级沟通，方便乡镇从面上统一掌握相关情况，及时对业务处理进行正确的统一口径。

　　五、严格依法依规惩处违法违规行为

　　违法违规的惩处力度必须与制度规定保持一致，不能只停留在纸上。在健全约束机制的同时必须加强对违规行为的责任追究。

　　(作者单位：浙江省淳安县汾口镇农经站)