要闻：

　　农业农村部公示全国乡村治理示范村镇候选名单

　　近日，农业农村部印发了《关于全国乡村治理示范村镇候选名单的公示通知》，拟认定100个乡(镇)为全国乡村治理示范乡镇，1000个村为全国乡村治理示范村。据介绍，2019年6月，中央农办、农业农村部、中央宣传部、民政部、司法部联合印发《关于开展全国乡村治理示范村镇创建工作的通知》，组织开展乡村治理示范村镇创建活动，推动健全党组织领导的自治、法治、德治相结合的乡村治理体系，培育和树立一批乡村治理典型。

　　两部门通知要求加大设施农业用地支持力度

　　日前，自然资源部会同农业农村部印发《关于设施农业用地管理有关问题的通知》提出，设施农业可以使用一般耕地，不需落实占补平衡。不再使用的，必须恢复原用途。设施农业用地被非农建设占用的，应依法办理建设用地审批手续，落实占补平衡。《通知》明确，设施农业属于农业内部结构调整。种植设施不破坏耕地耕作层的，可以使用永久基本农田，不需补划。养殖设施原则上不得使用永久基本农田，涉及少量永久基本农田确实难以避让的，允许使用但必须补划。

　　国家农民合作社示范社发展指数在京发布

　　近日，农业农村部农村合作经济指导司与农业农村部管理干部学院、中国农村合作经济管理学会共同发布了《国家农民合作社示范社发展指数报告(2018)》。该报告基于国家农民合作社示范社发展指数研究，全面系统分析当前合作社发展现状，构建了农民合作社发展指数评价指标体系。根据对样本示范社的指数量化分析结果，该报告公布了得分前100名的合作社名单。

　　全国农村公共服务领域评选出首批18个典型案例

　　日前，农业农村部发布了首批18个全国农村公共服务典型案例。据介绍，农业农村部和发展改革委于2019年6月启动全国农村公共服务征集活动。来自14个省(自治区、直辖市)的18个案例从各地推荐的百余个案例中脱颖而出，被评为首批全国农村公共服务典型案例，涵盖农村医疗、养老、文化、社会保障、留守儿童关爱、人居环境、基础设施等多个领域。

　　动态：

　　浙江兰溪 智慧平台破解农村“三资”监管难

　　为有效监管日益庞大的村级收支，切实解决村级资产流失、权钱交易等问题，近日，浙江省兰溪市借助科技手段，在兰江街道21个村试点运行“三资”智慧监管平台系统，接下来将在全市推广。据介绍，该系统由兰溪市纪委监委、市农业农村局联合市农商银行推出。村报账员和街道代理会计形象地称之为“鼠标动一动，管‘出’又管‘入’”。

　　使用财务报销功能时，村报账员把支出审批提交后，信息就立刻出现在街道代理会计的操作界面上，并依审批流程逐个传输给村干部、联村干部、农经员、联系领导履行审批手续。待审批完成后，街道代理会计使用U盾确认支付。整套流程不到2小时，村报账员动动鼠标和扫描仪，就能完成报账，全程不涉及现金交易。凡涉及村级资金收入、资源性收入、资产性收入，全部纳入系统。这些信息的收集也打通了农村产权服务中心数据关卡，使农村“三资”管理信息与产权交易信息实现无缝对接。村民们要看村里的收支，下个APP就行。

　　湖南 实现村级财务统一核算集中监督

　　近日，湖南省“互联网+监督”升级平台暨村级财务统一软件上线仪式在长沙举行，这标志着湖南省实现了村级财务全省统一核算和集中监督。只需轻点手指，全省所有村级组织的财务收支明细一查便知。

　　据介绍，湖南省“互联网+监督”平台自2017年11月正式上线运行以来，各类民生资金项目从省到市、县、乡、村、个人的分配拨付、发放和使用情况等信息，全部向社会进行网上公开，社会公众可通过PC端、微信公众号、移动APP和终端查询机登录“互联网+监督”平台，发现疑似问题可随时举报，实现了民生数据大整合、政务信息大公开和监督效率大提升。

　　此次上线的湖南省村级财务统一软件，是“互联网+监督”平台的重大关联项目，主要解决过去村级财务软件版本不一、工作标准不一、对接工作难度大、监督机制不健全等问题。该项目是村级财务治理体系和治理能力现代化的一种有益探索。目前，全省29231个村(社区)的财务全部由乡镇(街道)会计在网上代理记账。

　　上海 强化“金融支农”服务体系

　　近日，上海市举办第四届“上农论坛”，提出促进金融创新，引导更多金融资源配置到上海乡村振兴的重点领域和关键环节。

　　据上海市农业农村委员会相关负责人介绍，近年来，上海健全农村金融机构体系，支持涉农企业上市融资，加强“三农”融资担保服务，探索农村权益抵押，推动涉农金融产品创新，拓展中小农业企业直接融资渠道，引导各类金融资源向郊区和乡村倾斜。至2019年9月底，上海已有127家小额贷款公司获批组建，涉农贷款余额11.55亿元，占全部贷款余额的5.6%;有30家融资担保公司持有有效经营许可证，涉农担保业务余额6.21亿元。

　　新型经营主体可通过“新农直报”系统及时了解农业政策、获取多种便捷快速的农业信贷服务。截至目前，该系统为全市139家新型经营主体、7家金融机构提供综合平台服务，完成相应服务规模达1.43亿元，这一切都是通过数字化的方式实现的。

　　青海 乡村“议事会”助推基层民主决策

　　近年来，为进一步规范村级权力运行，提高办事效率，保障群众权益，青海省探索建立乡村“议事会”制度，通过民主议事重塑村级事务管理面貌，探索特色化民主治村道路。

　　青海省印发了《关于建立村级民主议事规则的指导意见》，鼓励引导农村牧区村务管理规范化、议事透明化，使党建引领自治共治落到实处。湟中县上新庄镇周德村党支部引领建立民主管理“四会四议三公开”制度，凡重大事项和涉及群众切身利益的事情，都要经过村(支)委会提议、村“两委”会商议、党员大会审议、村民代表大会决议和议题公开、决议公开、实施结果公开。土门关乡后沟村结合实际制定“三议三榜”制度，村级事务经村“两委”会商议、党员大会审议、村民大会决议，同时对商议、审议、决议结果进行3次张榜公示。数年来，青海省村级民主管理水平和致富振兴相互促进，重塑了村党支部公信力、凝聚力，全省美丽乡村建设、村集体产业发展等工作均得以顺利推进。