三个农村审计实战技巧
时间: 来源:农村财务会计-中国农村网 作者:王锡升 于明明 字号:【

  笔者在实际工作中发现,不少农村审计人员反映开展审计时感觉无从下手,难以发现问题。对此,将审计中遇到的三个具体案例进行总结,与审计同行交流。

  一、巧用《未结算收支事项报告单》发现“小金库”

  未结算收支事项是指收支事项已经发生,但村庄在民主理财及向镇报账时,因没有与对方单位结算而未能在当月报账的财务事项。加强未结算收支事项管理,主要是为了加强村庄未结算收支事项管理,防止由于工作人员责任心不强,导致结算不及时造成村级收支失控,形成陈账、包袱账的问题。当月发生的未结算事项,下次报账时原则上应当结清,未结清的必须说明原因,督促限期结算。对应报告事项故意隐瞒不报,造成集体经济损失的,依法追究责任人的责任,从而提高结算效率,严格控制账外收支,防止体外循环。

  对某村进行审计时,发现该村《未结算收支事项报告单》上未结算用工款从1月份到6月份连续逐笔增加,一直未结算,金额累计32560元。7月份的《未结算收支事项报告单》上,该笔未结算事项未再登记,经审查7月份会计账簿和记账凭证,相关支出全部与用工结算无关,且各项支出合计小于未结算用工金额,由此推断,该村上述用工支出未纳入账内管理,直接以未入账收入支付用工款,形成了坐支。经询问,村会计承认在村书记授意下,该村对部分收入不入账形成小金库,用于支付一些不合理开支的问题。

  二、利用村庄基本情况审出“人情”福利费支出

  有的审计人员不重视村庄基本情况,认为要求村庄提供基本情况就是在走过场、走形式,但如果审计人员认真分析,往往能从这些基本情况中发现村庄违规违纪的蛛丝马迹。

  在对某村开展审计时,发现该村2019年度发放村民福利费时,所附发放明细表中发放人数为267人,但村庄提供的基本情况中实际成员数为256人;老人节向老年人发放福利时,发放份数为72份,村庄实有老年人60人,存在超人数发放问题。经对以往年度村民福利发放情况进行追溯,发现2018年度和2017年度也存在此类问题。经对村干部调查询问,村干部承认,为调动村干部积极性,村庄从2017年开始,利用村民福利费发放之机虚列了部分人员,虚列的福利费支出,实际发给了村“两委”成员和个别对村庄有贡献人员。

  三、45包打印纸背后的虚列支出行为

  对某村2019年度财务收支情况进行审计时,发现该村打印纸用量很大,全年累计购买A4打印纸45包,数量较大,盘点存量2包,使用43包。根据审前调查情况分析,该村属纯农业村庄,经济不发达,业务量相对较小,正常情况下,该村打印纸购买数量远超正常需求量。进一步调查发现,该村日常办公用纸量5包左右,2019年度没有开展用纸量较大的工作,购买量远远高于实际需要量,存有疑点。经进一步对硒鼓、墨盒等相关耗材进行比对核查,发现与纸张使用量不匹配。经询问,村会计称,因烟酒不能报销入账,村庄便以购买打印纸名义虚列支出用于购买招待用烟。

  (作者单位:山东省青岛市即墨区农业农村局)

责任编辑:霍然
    
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