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财政扶贫资金形成资产会计核算

2019-06-13 13:58:19       来源:农村财务会计-中国农村网    作者:王东峰

  

  在农村集体经济组织清产核资工作中,有些地方遇到了扶贫资金形成资产移交村集体管理后,对这些资产如何确权以及如何正确核算管理等问题。笔者认为,应当将扶贫资产分类确认所有权,纳入村级“三资”管理平台,统一扶贫资产会计核算,建立资产登记管理台账,及时反映扶贫资产使用变动、收益分配情况。

  一、扶贫资金形成资产的确权

  (一)扶贫资金投入到村集体形成的扶贫资产归村集体所有。资金来源属于多个村集体的,按各方出资比例或约定的股权比例确认所有权。

  (二)扶贫资金投入到农民合作社、企业等市场主体形成的资产,按照投资协议的约定,落实市场经营主体的经营和管护职责;资产所有权移交给村集体所有,列入村集体对外投资管理。

  (三)扶贫资金形成的资产价值确认依据:资产移交确认书、购置固定资产发票(原始价值)、验收报告、财务票据分割单、会议纪要等会计凭证、票据、文件(影印件)材料。

  二、扶贫资金形成资产收益分配原则

  对于扶贫资产形成的收益,应全部列入村集体投资收益。投资收益的分配按照相关协议的约定进行。一是按扶贫工作的要求,及时向建档立卡贫困户分红。二是按协议约定留归村集体部分应列入村集体投资收益。

  三、扶贫资金形成资产的监管

  镇经管站要将扶贫资产纳入村集体“三资”监管范围。对于已移交归村集体所有的扶贫资产,村集体享有所有权、经营权、收益权、管理权,村集体要建立年度资产清查制度和定期报告制度,至少每年开展一次清产核资,并将清查结果上报镇经管站、扶贫办。

  四、扶贫资金形成资产的会计核算

  (一)长期投资类

  1. 村集体收到扶贫专项资金20万元,以收据记账联和银行进账单记账。

  借:银行存款 200 000

  贷:专项应付款—扶贫专款

  200 000

  (注:此笔款项为扶贫专款,不能记入“补助收入”科目)。

  2. 经村“两委”会议、村民代表会议研究,并报镇扶贫办批准同意,村集体将扶贫专项资金20万元投资给村光伏发电合作社,投资期限三年。以投资合同书、收据和转账支票存根记账。

  借:长期投资

  —村光伏发电合作社

  200 000

  贷:银行存款  200 000

  同时,结转专项应付款

  借:专项应付款—扶贫专款

  200 000

  贷:公积公益金200 000

  3.年末,村集体收到村光伏合作社交来投资收益款,按投资合同约定,投资收益为20000元。以收据记账联和银行进账单记账。

  借:银行存款  20 000

  贷:投资收益—村光伏合作社

  20 000

  4.年末,村集体结转投资收益20000元。

  借:投资收益  20 000

  贷:本年收益  20 000

  5.年末,经村“两委”会议和村民代表会议研究收益分配方案,按规定将村光伏合作社收益款20000元以现金形式全部分配给建档立卡贫困户。以村“两委”会议、村民代表会议决议和发放明细表记账。

  (1)提取农户分配

  借:收益分配

  —各项分配—贫困户

  20 000

  贷:内部往来—各贫困户

  20000

  (2)发放农户分配

  借:内部往来—各贫困户

  20 000

  贷:现金20 000

  (二)购置资产类

  村集体收到扶贫办拨入专款500000元,用于新建冷库一座。以收据记账联和银行进账单记账。

  1. 收到专款

  借:银行存款  500 000

  贷:专项应付款—扶贫项目

  500 000

  2. 建设冷库支出

  借:在建工程—冷库  500 000

  贷:银行存款         500 000

  3. 冷库建成完工后,经验收合格,结转固定资产,以资产移交确认书、验收报告记账。

  借:固定资产

  —扶贫资金项目—冷库

  500 000

  贷:在建工程—冷库500 000

  4. 结转专项应付款

  借:专项应付款—冷库

  500 000

  贷:公积公益金 500 000

  5. 年末,村集体收到镇经管站转来冷库收益分红款5万元

  借:银行存款  50 000

  贷:内部往来—各贫困户

  50 000

  6. 村集体将分红款5万元以现金形式发放给贫困户

  借:内部往来—各贫困户

  50 000

  贷:现金50 000

  (作者单位:山东省枣庄市薛城区农村经济经营管理局)


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责任编辑:张璟