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清产核资是加强集体资产管理的新起点

2019-05-20 15:56:59       来源:农村财务会计-中国农村网    作者:本刊评论员

  

  今年是农村集体资产清产核资的收官之年。习近平总书记在参加今年“两会”河南代表团审议时专门强调,要建立健全集体资产各项管理制度,完善农村集体产权权能,发展壮大新型集体经济。近日,农业农村部在上海召开全国农业农村政策与改革工作会议暨家庭农场座谈会,中央农办副主任、农业农村部副部长韩俊在讲话中强调,按期完成农村集体资产清产核资,是集体产权制度改革的第一场硬仗,也是今年必须完成的硬任务。

  开展清产核资,摸清集体家底,明确农村集体有哪些资产,并以股份或份额的形式量化到集体成员,是推进农村集体产权制度改革的一项基础性工作,对维护好农民财产权益、加强和规范集体资产财务管理,具有十分重要的作用。根据中央部署,用3年左右的时间全面开展集体资产清产核资,彻底清查集体资产和债权债务,将集体资产按照资源性、经营性、非经营性分类登记,全面落实台账管理。要把保护好资源性资产、盘活好经营性资产、管护好非经营性资产作为集体资产管理的核心内容,推动集体资产财务管理工作再上新起点。要抓住清产核资的契机,根据集体资产存量、价值和使用情况建立动态管理机制,确保账证相符和账实相符,并建立健全集体资产登记、保管、使用、发包和处置等各项制度,防止资产流失,为深化农村集体产权制度改革,盘活农村集体资产,发展新型集体经济,增加农民收入奠定坚实基础。

  加快农村集体资产监督管理平台建设是中央的明确要求。要在整理、审核、录入清产核资数据基础上,将农村集体财务会计核算、农村集体资产股份制改革等纳入平台管理,着重在资产台账管理、经济合同管理、资产收益分配上下功夫,切实解决一些地方仍存在的集体资产公开不到位、核算不准确、分配不透明等突出问题,巩固完善清产核资丰硕成果,确保集体资产在阳光下高效规范运行。


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责任编辑:张璟