浙江省兰溪市黄店镇佳泽坞村位于距兰溪城区24公里的大山里,面积5203亩,其中山地4563亩,2016年底全村经营性收入不到1.5万元。佳泽坞村深挖自身资源禀赋,发展农业产业,有效破解了资源少、资金少、人员少的“三少”难题,充分激发村级自我“造血”功能,截至2019年9月底,该村集体经济总收入达到12.7万元,经营性收入达7.2万元,实现了村级集体经济又稳又快发展。
一、挖掘禀赋,破解资源少的难题。村集体资产少,资源匮乏,一直是制约佳泽坞村集体经济收入增长的瓶颈。市消薄办、黄店镇与佳泽坞村经过集体把脉,认为该村山地面积占了全村总面积的87.7%,非常适合走绿色产业发展之路。通过与国土部门对接,该村对原有老茶叶山进行改造,经过努力,完成了110余亩老茶叶山的园地造地,从此产业发展有了自己的基地。后经过市农业农村局经济特产技术推广站牵线,该村联系到浙江省农科院园艺所梨组。省农科院专家通过对造地项目气候、土壤等条件进行实地踏勘,认为农科院培育的早熟蜜梨品种——“翠玉”适合在该地块种植,且该品种市场种植面积少,具有成熟早、品相好、口感佳的优势,市场前景和发展空间非常广阔,从此该村有了自己的农业产业项目。
二、统筹协调,破解资金少的难题。决定发展“翠玉”蜜梨产业以后,佳泽坞村马上着手进行项目设计,通过预算,项目总投入需80多万元。这时候如何筹集这笔巨大的项目投入资金的难题又摆在了村“两委”的面前。为确保项目及时落地,市消薄办、黄店镇和佳泽坞村又多方沟通联系,通过统筹整合解决了资金少的难题。一是由黄店镇牵头,通过立项财政项目完成48万元的“早熟蜜梨园项目”建设(包括:3500颗梨树苗采购种植、修建蓄水池和管理用房、安装太阳能杀虫灯等),项目于2017年2月完成验收,财政补助资金39万元。二是通过市扶贫办立项蜜梨基地生产道路建设项目,修建了一条全长640米的生产道路,项目总投资31.4万元,专项扶贫资金补助了27.4万元。三是做好与项目建设公司的沟通,鼓励该建设公司参与扶贫事业,最后商定以分期支付的方式补齐财政补助后留下的资金缺口。
三、创新模式,破解管理人员少的难题。在蜜梨基地的管理上,存在专业管理人员少、技术力量弱的问题。要想解决这个问题,必须突破传统的理念,进行管理模式上的创新。一是邀请市经济特产站、市农技推广中心技术团队进行技术指导,通过疏花疏果、施有机肥、套袋等种植新技术,蜜梨产量逐年显著提高,2017年梨树首次开花结果产量500余斤,2018年达到了3000多斤,2019年超过了2万斤。二是开展梨树认养活动。经过宣传,乡贤、志愿者、联村导师以每株200元的价格进行认养,首批认养了200棵,产生的4万元认养金解决了雇佣农民进行基地管理的费用。三是多种途径打开销售渠道。首先是每株被认养的梨树当年产果归认养人所有;其次是主动与企业对接促销,经本村党员牵线,与上海神火铝箔有限公司进行对接,确定了订购意向;再次是试水网上销售,村“两委”先后与杭州思言公司、本地电商初步达成了网上销售合作意向;最后是打造品牌,目前已申请“佳山”商标注册,提高产品附加值。2019年蜜梨销售收入12万元,可增加当年村集体经营收入5万元,预计2020年可增加经营收入50万元,2021年进入丰产期后,年经营收入可达100万元。至此,佳泽坞村实现了村集体农业产业从无到有的质变,造血动能得到充分激发,走上了可持续发展之路。
(作者单位:浙江省兰溪市农业农村局)
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