为满足财政部门关于专项资金、专账核算、专户管理、专款专用的要求,有利于会计核算、村务公开和村民监督,村集体经济组织应运用“一事一议资金”会计科目,全面反映“一事一议”筹集资金和“一事一议”财政奖补资金的收取、使用及结存情况。该账户的期末余额应在贷方,反映村集体经济组织应当用于但尚未使用的“一事一议”专项筹资款数额。笔者结合实际工作,举例论述“一事一议资金”专项资金的会计核算。
【例1】某村经村民代表大会讨论通过,决定修建村级道路一条,村集体经济组织通过“一事一议”筹资方式筹集资金,不足部分申请财政奖补资金。工程总预算96000元,村民每人筹资10元,共计38000元,当期收回38000元,直接存入银行专户。
1. 筹资方案审批后:
借:内部往来—各农户38 000
贷:一事一议资金
—修路筹资 38 000
2. 实际收到现金时即存入银行专户:
借:银行存款—专项存款
38 000
贷:内部往来—各农户38 000
【例2】接上例。村集体经济组织用筹资款修路,用专项存款购买工程材料10000元,支付工人工资28000元,收到财政拨付一事一议奖补资金48000元,存入银行,用专项存款购置物资当即投入使用,价值48000元,村民投入筹劳工200个,每个工日50元,价值10000元。现道路建成投入使用。
1. 购买工程材料时:
借:在建工程—道路工程
10 000
贷:银行存款—专项存款
10 000
2. 支付工人工资时:
借:在建工程—道路工程
28 000
贷:银行存款—专项存款
28 000
3. 收到财政奖补资金48000元,存入银行时:
借:银行存款 —专项存款
48 000
贷:一事一议资金—修路筹资
48 000
4. 用财政奖补资金购置物资投入使用时:
借:在建工程—道路工程
48 000
贷:银行存款—专项存款
48 000
5. 村民投入筹劳工时:
借:在建工程—道路工程
10 000
贷:公积公益金 10 000
6. 道路建成,依据工程竣工决算报告、发票结转固定资产时:
借:固定资产—村级道路
96 000
贷:在建工程—道路工程
96 000
同时,将一事一议资金转为集体积累时:
借:一事一议资金—修路筹资
86 000
贷:公积公益金86 000
该项目总投资96000元,村民筹资38000元,筹劳10000元,一事一议筹资财政奖补拨款48000元。
村集体经济组织经村民代表大会通过,以一事一议方式决定修建本村学校,按照预算每人筹资14元,共计收回28000元,存入银行专户,不足部分申请财政奖补资金;每个劳动力筹劳3个标准工日。在施工过程中,用筹资款28000元购买建筑材料12000元、支付工人工资16000元;使用筹劳工500个,计价30000元。收到财政奖补资金58000元转存银行专户,购买工程材料直接用于工程建设。现建成转为固定资产。
1. 筹资方案审核批准后:
借:内部往来—各农户 28 000
贷:一事一议资金—学校
28 000
2. 收取农户筹资款存入银行专户时:
借:银行存款—专户存款
28 000
贷:内部往来—各农户28 000
3. 用农户筹资款购买材料投入使用时:
借:在建工程—学校12 000
贷:银行存款—专户存款
12 000
4. 用农户筹资款支付工人工资时:
借:在建工程—学校 16 000
贷:银行存款—专户存款
16 000
5. 投入筹劳工时:
借:在建工程—学校30 000
贷:公积公益金 30 000
6. 收到财政奖补资金58000元,存入银行专户时:
借:银行存款—专项存款
58 000
贷:一事一议资金—学校
58 000
7. 用财政奖补资金购买工程材料58000元直接用于工程建设时:
借:在建工程—学校58 000
贷:银行存款—专项存款
58 000
8. 工程竣工,依据工程竣工决算报告、发票结转固定资产时:
借:固定资产—学校116 000
贷:在建工程—学校116 000
同时,将一事一议资金转为集体积累时:
借:一事一议资金—学校
86 000
贷:公积公益金86 000
该学校建设工程共投资116000元,其中,村民筹资28000元,筹劳30000元,财政奖补资金58000元。
“一事一议资金”具有专门用途,必须专款专用。在实际支用时,应通过相关会计科目核算,不能直接在“一事一议资金”账户中核减。待工程竣工验收后,再结转集体积累资金。
(作者单位:山西省洪洞县农村经营管理中心)
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