自从2013年中央出台“八项规定”、“六项禁令”以来,全国各地公务招待费支出直线下降甚至不见踪影,与此形成鲜明对比的是,公务支出中会议费科目支出陡增,而这一现象在乡镇一级表现得尤为突出。
在对某乡镇财政所的财务收支检查中,检查人员发现自2013年以来会议费支出每年成倍增加。查阅支出凭证,发现此项支出“有模有样”,不仅附有会议通知、镇直部门、村“三大员”就餐人员“亲笔”签字的人员名单,而且会议名目也“与时俱进”,如“美丽乡村”建设会议、“抗洪抢险”会议、精准扶贫会议等。尽管如此包装,却经不起监督检查,通过查看乡镇党委会议记录,发现并没有相应会议记载。有的会议日期时间“张冠李戴”,询问会议签到簿上的就餐人员,均表示没有在镇伙房就餐,再仔细辨认就餐人员签字笔迹,发现笔迹相似。最后财政所负责人如实交代,因中央严控公务招待各项支出,就将日常不合规的招待费改头换面,以会议费的名义列支。
防止招待费改头换面出现在账目中,关键要加强社会力量的全过程监督,将单位部门的预决算进行公开,让群众对公共资金管理使用进行监督,让一些单位和人员“不敢为、不能为、不愿为”,有效防范公务招待费“李代桃僵”违规问题的发生。
(作者单位:湖北省赤壁市财政局)
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