山东诸城农经部门积极探索现代信息化技术在农村经济管理工作中的重要作用,开发应用“诸城市农经信息化管理系统”,将“农村财务”、“产权交易”、“土地流转”和“农民合作社”等农经工作相关信息纳入系统管理,有效构建起城乡一体信息化农经管理服务新模式,全面提升了农村经济管理科学化、规范化水平。
农村财务管理信息化
“农经信息化管理系统”设置“农村财务”子系统。该系统既能将原始凭证扫描上传,自动生成记账凭证、总账和各类明细分类账,又能定期显示财务公开项目,实时公开现金收支、集体资产购处置等群众关心的热点问题。有了该系统,农村财务实现电算化,村(居)日常发生的财务收支业务经有关当事人签批、民主理财小组审核后,直接上传到镇街农村财务委托代理服务中心,经审计无误后入账核算;运用该系统,不仅能通过系统LED平台显示财务公开项目,而且系统还能自动生成财务公开榜向群众公开;运用该系统,市级管理员还可以通过网管系统对全市各村(居)原始凭证的审核以及经办人、审批人、审计员的签批情况进行实时监控。据统计,今年全市通过系统处理各类原始凭证50.3万张,涉及金额1.8亿元。
农村产权交易信息化
在诸城市为民服务中心成立“齐鲁农村产权交易中心诸城市分中心”(简称农交中心),设置了经管、产权评估、金融服务等10个服务窗口;整合原镇街农村资产资源交易中心、农村土地经营权流转服务中心、农村资产资源工程项目招投标中心,设立“分中心镇街(园区)办事处”(简称办事处);整合信息资源,在“农经信息化管理系统”设置“产权交易”子系统,开展农村集体资源性、经营性资产交易,农村土地经营权流转交易,农村集体资产产权登记,农村土地承包经营权、土地经营权、蔬菜大棚等设施农业抵押贷款登记等交易活动和信息传递,实现信息互通、资源共享、一体化运作。据统计,农交中心和办事处至今共办理农村集体资产股权、农村房屋财产权和农村土地经营权抵押贷款7000多万元。
土地流转管理信息化
市级在为民服务中心建立了土地流转服务大厅,镇街和农村社区成立了土地流转服务中心,配备专职工作人员。各级土地流转服务机构可通过“农经信息化管理系统”中的“土地流转”子系统,将农村土地流转现状,包括土地流向、流转形式、合同签订、纠纷仲裁等信息全部录入微机,实行联网管理;同时还将土地流转供需信息定时通过各级服务大厅LED信息显示系统进行实时滚动发布,实现了市、镇街、社区三级信息互通、资源共享。目前,全市农村土地流转面积累计达67.15万亩,土地流转率达到44.3%。
农民合作社管理信息化
全市208个农村社区全部建立农民合作社服务中心,配备专职工作人员,负责指导农民合作社制订章程、建立制度、设置机构,制订生产、销售和服务计划,签订产品销售及生产服务合同,及时为合作社提供信息、技术、推介及市场开拓等服务。运用“农民合作社”子系统,能够对全市农民合作社的运行情况,包括机构设置、经营范围、发展规模等,进行动态管理、跟踪服务。各社区将辖区内合作社的经济发展、供需信息等情况每月定期上传,由市经管部门统一汇总,集中管理。目前,全市依法登记农民合作社2533家。
(作者单位:山东省诸城市农村经济管理局)
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