中国农村网 > 经验交流

村务网上审

2017-07-11 11:36:29       来源:农村财务会计-中国农村网    作者:□ 姜福洲 李明 王鑫

  

  如何让村庄财务做到公开、公正、合理,让村民代表充分行使自己的民主权利,在阳光下运行?山东省即墨市经济开发区积极创新管理模式,利用“阳光村务管理系统”电子软件搭建信息平台,与手机互联互通,全面实行“阳光村务”网上审批制度,将村庄集体经济合同管理、财务收支管理等内容纳入网上审批,取得了良好效果。

  电子指纹表决 短信提醒审批事项

  2015年5月,由技术人员对管区工作人员、村庄会计进行了指纹录入的培训,录入的对象为村“两委”干部、村民代表、党员、村民主理财小组、村会计、包村干部,共采取指纹2938人次。在指纹录入过程中,由管区干部及包村人员现场监督,核准需要录入人员的身份及职务,确保录入的指纹与人员准确无误。

  村庄有需要审批的事项采用电子指纹表决的方式,由村“两委”、民主理财小组成员及三分之二的村民代表同意后,进行上传,相应的管区、经管中心、分管领导将依次收到“××村财务收支,有一条待办事项”的短信提醒,登录系统进行线上审批。经过多次对系统进行调试,2015年9月,在考院村进行试点,从2015年10月份起,村庄所有审批项目全部通过网上审批。

  规范整体流程 责任具体到人

  一是提出方案。村庄通过向村民征求涉及重大决策类事项意见建议,村庄党组织提出初步意见和方案,在征求管区书记同意的前提下,召开村“两委”成员会议,充分讨论、发表意见,形成初步方案,上传给管区书记。

  二是管区把关。管区书记根据村庄讨论形成的初步方案,做出批示,时限为收到短信提示的一天内办结。

  三是做好论证。相关部门及分管领导进一步论证,提出修订意见。论证时限为收到短信提示的一天内办结。

  四是审核把关。论证结束后,分管副书记提出意见并将报告事项提交给管委主要领导审核。时限为收到短信提示的一天内办结。由管委会主要领导决定是否需要提交党政联席会讨论,如需要应告知村庄。

  五是民主表决。村庄根据审核意见,依照有关法律法规规定,召开“两委”、党员、村民代表、村务监督成员及管区工作人员参与的民主议政会讨论进行指纹表决,并做好相关会议记录,留有影像资料。

  六是组织实施。审批通过后,及时将决议事项在公开栏公示不少于5天。管区抓好审批事项的组织实施,负责对实施过程进行全程监督。

  (作者单位:山东省即墨市农业局)

  ​


中国农村网
责任编辑:霍然