4月的平常日,走进江西省分宜县洋江镇最大的自然村纽村自然村,上千村民的村庄,房前屋后,道路桥梁,处处洁净如洗。这是该村在村民自愿的基础上,动员村民每月拿出5元钱购买公共卫生服务的一次新尝试、一个“清洁效应”。
在推进“清洁工程”中,纽村村像其他村一样,兴建了若干垃圾池、垃圾桶,配备了足够的保洁员,镇垃圾拖运车也会及时把村垃圾拖走,一定程度上改善了村庄的卫生环境,但垃圾不丢进垃圾桶或垃圾池、不尊重保洁员等现象时有发生。
“如何充分发挥村民的自我管理能力和自我服务作用,让村民成为清洁工程的主人,提高他们的参与率和配合度是关键所在。”该村党总支书记袁树根认为。
今年3月份,该村组织召开党员干部会,广泛征求意见。“自己没参与,当然就没有责任”“怎样参与进来?总不能搞大集体那一套,人人来出工吧”……40多位党员干部你一言我一语。
“让村民出点钱购买公共服务”这个想法逐渐浮出水面,并得到在场大多数人的认可。考虑到村情民情,最后决定在最大自然村纽村自然村先行试点,以村民自愿为前提,每户每月拿出5元钱,变村民“丢垃圾”为保洁员“上门收垃圾”,再由保洁员把垃圾分类运往镇垃圾中转站,从源头上控制垃圾“满天飞”。
对这个新决定,纽村自然村37个党员干部纷纷带头,率先上交5元钱,主动配合保洁员上门收垃圾,并积极宣传村委“新政策”,迅速带动家族亲属参与支持。
不到半个月,近300户的村庄就有100多户村民按5元/月的标准,把全年费用都交了。为把这一决定执行到位,该自然村专门组建一支“清洁工程理事会”队伍,由4名老党员组成,负责做通村民思想工作,监督农户实行“门前三包”,督查保洁员履行责任等。同时建立一套考核考评机制,实行“每周一视察、每月一督查、每季度一评比”,按照取之于民用之于民的办法,对评比产生的“十佳清洁户”进行“微奖励”,通过返还的途径促进激励机制的形成。
在当下,“5元钱”的价值极易被弱化,纽村村的清洁“5元钱”却在悄悄产生价值倍增。
“以前自己没交钱,也确实不够珍惜这么好的清洁环境。现在每个月交了5元钱,一个月30天,每天花个不到2毛钱的事,买个有人上门收垃圾,自己不用累,卫生保持得不知好了多少倍,花得真值。”这种声音随处可闻。
据悉,该模式将在其他7个自然村全面推广。届时,全村539户,每户都按标准交清费用的话,一年约有3万元钱,将全部用于维护硬软件设施、维持日产日清、提高保洁员待遇、奖励十佳清洁户、培育村民文明卫生习惯上,促进有形价值向无形价值转变。
(来源:《新余日报》)
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